Статья:

Перспективы развития государственных корпораций

Журнал: Научный журнал «Студенческий форум» выпуск №35(86)

Рубрика: Юриспруденция

Выходные данные
Ахлестин Д.М. Перспективы развития государственных корпораций // Студенческий форум: электрон. научн. журн. 2019. № 35(86). URL: https://nauchforum.ru/journal/stud/86/60486 (дата обращения: 09.04.2020).
Журнал опубликован
Мне нравится
на печатьскачать .pdfподелиться

Перспективы развития государственных корпораций

Ахлестин Дмитрий Михайлович
магистрант, Российский государственный университет правосудия (Приволжский филиал), РФ, г. Нижний Новгород

Prospects of development of state corporations

 

Dmitry Akhlestin

Master student, Russian State University of Justice (Volga branch), Russia, Nizhny Novgorod

 

Аннотация. Государственные корпорации и их эффективность. Проблемы, возникающие в результате деятельности государственных корпораций.

Abstract. State corporations and their effectiveness. Problems arising from the activities of state corporations.

 

Ключевые слова: государственная корпорация; важная роль в экономике страны государственных корпораций; эффективность деятельности государственных корпораций.

Keywords: state corporation; the important role of state corporations in the economy of the country; the effectiveness of state corporations.

 

С момента создания государственных корпораций у специалистов возникают сомнения по поводу эффективности осуществления ими определенных функций государства. И это уже давно укоренившийся вопрос. Одним из выходов из этой ситуации стало решение о ликвидации некоторых государственных корпораций. Сохранение тенденции сокращения доходной базы федерального бюджета, при том, что из корпораций изымаются временно свободные средства, неизбежно привело к вопросу о существовании части корпораций. Не коснулась данная проблема государственных корпораций, созданных в организационно-правовой форме АО; ставших закрепленными структурами финансовой системы («Агентство по страхованию вкладов», «Внешэкономбанк»), укрепивших государственные активы в соответствующих отраслях промышленного производства (например, судостроение, авиастроение, оборона). А вот вопрос о реорганизации и ликвидации госкорпораций встал касаемо нескольких из них. В 2011 году была реорганизована госкорпорация «Российская корпорация нанотехнологий» в акционерное общество «Роснано». Чуть позже, в 2014 году была ликвидирована госкорпорация «Олимпстрой». В июле того же года госкорпорация «Ростехнологии» переименована в «Ростех».

В зависимости от финансового обеспечения деятельности созданных государственных корпораций за счет средств федерального бюджета их можно расположить в порядке от состояния полной зависимости от размеров взносов Российской Федерации в денежной форме до самой незначительной степени зависимости, например, «Агентство по страхованию вкладов».

Хотя, в условиях финансового кризиса средства банков, вносимые в Фонд обязательного страхования вкладов, могли оказаться недостаточными для реализации государственных гарантий обеспечения сохранности вкладов населения. В связи с появлением новых функций у госкорпорации «Агентство по страхованию вкладов» в 2008 году был осуществлен взнос из средств федерального бюджета – 200 млрд.руб для реализации положений ФЗ
«О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года». Уже в 2009 года из этой суммы Агентство использовало 33млрд. рублей на цели предупреждения банкротства банков.

Одним из важных вопросов существования государственных корпораций и причиной, по которой создание новых особых форм хозяйствующих субъектов с явной отраслевой принадлежностью не продолжается -  проблемы антимонопольного регулирования их деятельности.

Россия ожидает от госкорпораций решения ключевых стратегических задач и достижения стратегических целей развития страны. Они должны способствовать обеспечению стабильного и эффективного роста экономики, повышению национальной конкурентоспособности. Госкорпорации сосредотачивают своей деятельностью значительные финансовые и материальные ресурсы. На данный момент важной задачей для государства является проблема повышения эффективности и преумножения данных средств.  Учитывая двойственную правовую природу государственной корпорации, федеральными законами определяются не только цели деятельности корпорации, но и функции. При анализе конкретных норм законов о государственных корпорациях, провести четкое разграничение между целями и функциями корпорации достаточно сложно.

Компании с государственным участием (акционерные общества с государственным участием) в развитии экономики России тоже играют важную роль. Некоторые из таких компаний занимают лидирующее положение на рынке, что требует особенного государственного регулирования. Хотя, на сегодняшний день состав и качество ключевых показателей эффективности государственных корпораций и компаний с государственным участием пока несовершенны, они постоянно меняются. Однако, создание госкорпораций изначально предусматривает усиление эффективности экономики страны, вывод ее на новый уровень инновационных и высоких технологий.

 

Список литературы:
1. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
2. Федеральный закон от 23.11.2007 № 270-ФЗ «О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех».
3. Федеральный закон от 23.12.2003 № 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации».
4. Суханова, Н.В., Сысоев, А.П. (2015). Государственные корпорации и их роль в инновационном развитии российской экономики. Креативная экономика, 9(7), 861-872.