Статья:

Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий и их целевого использования

Конференция: CXXXIV Студенческая международная научно-практическая конференция «Молодежный научный форум»

Секция: Юриспруденция

Выходные данные
Сарана Е.В. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий и их целевого использования // Молодежный научный форум: электр. сб. ст. по мат. CXXXIV междунар. студ. науч.-практ. конф. № 24(134). URL: https://nauchforum.ru/archive/MNF_interdisciplinarity/24(134).pdf (дата обращения: 27.10.2021)
Лауреаты определены. Конференция завершена
Эта статья набрала 0 голосов
Мне нравится
Дипломы
лауреатов
Сертификаты
участников
Дипломы
лауреатов
Сертификаты
участников
на печатьскачать .pdfподелиться

Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий и их целевого использования

Сарана Елена Валерьевна
студент, Кубанский государственный аграрный университет, РФ, г. Краснодар

 

Контроль за субъектами РФ в вопросе соблюдения условий выделением субсидий, а также их целевого использования осуществляется федеральным и уполномоченным органом исполнительной власти, который на основании бюджетного закона производит функции по надзору и контролю в финансово-бюджетной сфере.

Министерство финансов РФ осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений результатов использования субсидий субъектами РФ, ведет реестр субсидий, включающий, в том числе, субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов РФ (муниципальной собственности).

Реестр субсидий формируется Министерством финансов РФ в системе «Электронный бюджет» на основании сведений о правовых основаниях предоставления и распределения субсидий, показателей федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период), сводной бюджетной росписи федерального бюджета, соглашений и информации Федерального казначейства о поставленных на учет бюджетных обязательствах из федерального бюджета.

Сведения о предоставляемых из федерального бюджета субсидиях, а также сведения об их использовании подлежат включению в реестр договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, ведение, которого осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов РФ.

Министерство финансов РФ ежегодно представляет в Правительство РФ отчет о достижении значений результатов использования субсидий субъектами РФ, сформированный в системе «Электронный бюджет».

Получатели субсидии несут ответственность за нарушение условий и целей предоставления субсидий, в том числе за достоверность информации, представляемой ими в соответствии с законодательством РФ.

В случае если при осуществлении мониторинга предоставления субсидий, достижения значений результатов использования субсидий субъектами РФ или при формировании ежегодного отчета о достижении значений результатов использования субсидий субъектами РФ Министерством финансов РФ установлено не достижение значений результатов использования субсидий, такая информация учитывается при составлении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год.

В случае не достижения результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением, в отношении получателя порядком предусмотрены меры.

Министерством, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством РФ.

Возврату в доход краевого бюджета подлежат субсидии в случаях:

– нарушения условий, установленных Порядком, а также представления недостоверной информации в целях получения субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного финансового контроля;

– не достижения результата предоставления субсидии.

В случае возврата субсидии, оно происходит с учетом существующего порядка, а именно в течение 10 рабочих дней Министерство направляет требование о возврате субсидии ее получателю:

– в случаях, оговоренных нормативными актами, – после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля, в объеме выявленных нарушений;

– в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, – после представления получателем субсидии отчета о достижении результата предоставления субсидии, в объеме, рассчитанном по специальной формуле, кроме того, коэффициент возврата субсидии так же рассчитывается по данной формуле.

При возврате субсидии происходит расчет коэффициента, и применяются только положительные значения индекса, отражающего уровень не достижения результата субсидии необходимый для ее получения.

Существует специальная формула, которая отражает индекс, уровня не достижения результата предоставления субсидии, она имеется в нормативных правовых актах.

Получатель производит возврат субсидии в установленном Министерством объеме в течение 15 календарных дней со дня получения от требования о возврате субсидии.

Министерство при нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерство несет ответственность за осуществление расходов краевого бюджета, связанных с выплатой субсидий, в соответствии с законодательством РФ.

Итак, контроль за соблюдением субъектами РФ условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета и уполномоченными органами государственного финансового контроля. Отработаны и существует механизмы возврата субсидий в случаях, когда ее получатель не достиг необходимых показателей и индексов.

 

Список литературы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с изм. от 01.07.2020 г. [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru/.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ в ред. от 08.12.2020 г. // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. – Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): федер. закон от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ в ред. от 27.12.2019 г. с изм. от 28.04.2020 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 5. – Ст. 410.
4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ ред. от 30.04.2021 г. [Электронный ресурс] // СПС «КонсультатПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/.
5. Постановление Правительства РФ от 30.09.2014 г. № 999 ред. от 11.02.2021 г. «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (вместе с «Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации») [Электронный ресурс] // СПС «КонсультатПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_117362/.
6. Постановление Правительства РФ от 14.07.2012 г. № 717 ред. от 06.04.2021 г. «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/902361843.
7. О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»: федер. закон от 25.07.2011 г. № 260-ФЗ в ред. от 01.05.2019 г. [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_117362/.
8. О развитии сельского хозяйства: федер. закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ в ред. от 15.10.2020 г. [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64930/.
9. Об электронной подписи: федер. закон от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ в ред. от 24.02.2021 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_112701/.