ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Аннотация. В статье раскрывается понятие и сущность международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства, выдвигается авторское определение международного сотрудничества по уголовным делам.

Abstract. The article reveals the concept and essence of international cooperation in the field of criminal prosecution, puts forward the author's definition of international cooperation in criminal matters.

Ключевые слова: международное сотрудничество, уголовные дела, преступность, международные конвенции, передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в иностранном государстве.

Keywords: international cooperation, criminal cases, criminality, international conventions, transfer of a person sentenced to imprisonment to serve his sentence in a foreign country.

В связи с ростом числа международных преступлений, таких как терроризм, киберпреступность, трансграничная преступность и другие, которые приобрели транснациональный характер, потребность в эффективном международном сотрудничестве становится все более важной.

Концепция преступности значительно эволюционировала от индивидуальной, местной и национальной преступности к коллективной, организованной и трансграничной преступности, которая принимает различные формы. Благодаря легкой мобильности и перемещению между странами в связи с развитием средств транспорта и связи трансграничная преступная деятельность значительно возросла.

Каждому государству было необходимо вступить во взаимные отношения сотрудничества с другими государствами, называемыми международным сотрудничеством, и стало настоятельной необходимостью установить правила взаимного сотрудничества в борьбе с преступлениями всех форм и видов и преследовании виновных. Поэтому несколько государств прибегли к международным конвенциям для борьбы с организованной и транснациональной преступностью.

Правовые основы международного сотрудничества кроются в необходимости осуществления уголовного преследования, а также раскрытия преступлений, совершенных иностранными гражданами, гражданами РФ, скрывшимися от органов дознания, следствия или суда на территории иностранного государства, или в которых иностранные граждане являются свидетелями, потерпевшими или иными участниками уголовного процесса, или расследования преступлений, совершенных на территории иностранного государства[3,с. 103].

Н.М. Перетятько считает, что «институт передачи лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в другие государства - самостоятельное и сравнительно новое направление межгосударственного сотрудничества в сфере уголовного правосудия, приобретающее в последнее время особую актуальность»[2, с. 75].

Согласны с данным утверждением, т.к. действительно в настоящее время международное правовое сотрудничество в области уголовного правосудия является одним из важнейших компонентов правовой системы каждой страны.

Е.В. Рахимова приходит к выводу, что «международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства заключается в исполнении органами одного государства по запросу компетентных органов другого государства поручений о производстве на своей территории процессуальных действий (и оперативно-розыскных мероприятий) по расследуемому преступлению или рассматриваемому делу запрашивающего государства, а также осуществление других действий в целях обеспечения возможности расследования или рассмотрения такого дела»[3, с. 104].

И.А. Королев дает следующее определение: «международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства - совместная согласованная деятельность уполномоченных государственных органов, направленная на решение задач, стоящих перед указанными органами при производстве по уголовным делам и требующих межгосударственного взаимодействия» [1, с.105]. Считаем, что неправильно сужать формы осуществления международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства так, как это предлагает И.А. Королев, так как международное сотрудничество представляет собой комплексный институт, включающий различные виды деятельности, которые осуществляются, в том числе и в рамках борьбы с преступностью, начиная от предупреждения совершения преступлений и сотрудничеству при совместном расследовании преступлений.

Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства обладает присущими только ему признаками: особый предмет воздействия – преступность и преступление; является видом правоохранительной деятельности, в которой участвуют субъекты международного и национального права; осуществляется в определенных формах и носит полисистемный характер.

Основой международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства являются общепризнанные принципы, принципы международного права и национального права, регулируется нормативно-правовыми актами международного и национального права.

Приходим к выводу, что международное сотрудничество в области борьбы с преступностью - это совокупность средств, с помощью которых государство оказывает помощь своими судебными учреждениями следственным, обвинительным или правоприменительным органам другого государства. Сотрудничество можно рассматривать как обмен помощью и подспорьем и синергию коллективных усилий двух или более государств для получения взаимной выгоды или обслуживания в национальном, региональном или международном масштабе. Сотрудничество распространяется на различные типы отношений и отражает, в конечном счете, возникновение общих международных интересов наряду с национальными интересами государств. каждое из государств - участников этого сотрудничества.