МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ И ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

Миграция является неотъемлемой частью всемирной истории человечества. Она способствовала заселению людьми всего Земного шара, образованию и развитию многих государств, формированию различных народов и культур, становлению цивилизации. Миграция населения, несомненно, сыграла огромную роль в формировании нашего мира таким, каким мы его видим сегодня.

Международную миграцию называют внешней, следовательно, процесс перемещения населения происходит через государственные границы. Трудовая миграция, как мы выяснили, представляет из себя перемещения людей в другие регионы или страны, в целях поиска работы и дальнейшего трудоустройства. Исходя из этого, сущность международной трудовой миграция заключается в перемещении экономически активного населения за государственные границу сроком более одного года с целью трудоустройства и получения заработной платы за совершенный труд.

Необходимо отметить, что на состояние рынка труда огромное влияние оказывает именно этот вид миграции. Внешняя трудовая миграция способствует снижению, иногда и устранению дефицита рабочей силы, то есть восполняет спрос на рабочую силу в отдельных регионах или странах. Также международная трудовая миграция может обратиться в огромное количество проблем для страны-реципиента, например, она часто является источником возникновения и развития «нелегальной миграции», создает условия для вытеснения местных граждан с рынка труда и прочее.

Основным документом, регламентирующим порядок привлечения иностранных граждан на работу на территории Российской Федерации, является Федеральный закон №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года. Согласно Федеральному закону порядок привлечения иностранного гражданина (ИГ) на работу зависит от его правового статуса на территории Российской Федерации [1].

К основным положительным последствиям международной трудовой миграции в России чаще всего относят следующие аспекты:

• увеличение уровня занятости населения, которое способствует росту экономики страны импортера;
• появление большего количества высококвалифицированной рабочей силы среди местного населения. Малообразованные приезжие работники, как правило, непритязательны при выборе трудовой деятельности и часто занимают не престижные должности, не привлекательные для местных специалистов. Такая ситуация стимулирует развитие интеллектуальной деятельности среди коренного населения страны импортера;
• улучшение демографической ситуации. Население России на данный момент растет за счет притока иностранных граждан. По прогнозам минэкономразвития данная ситуация будет продолжаться вплоть до 2024 года;
• обогащение культуры страны-импортера;
• дешевая рабочая сила. Относительно низкая заработная плата даже квалифицированных иностранных рабочих способствует сокращению издержек на производство товаров. Все сэкономленные средства привлекаются на разработку и внедрение новых технологий по производству. Вместе с этим повышается конкурентоспособность выпускаемой продукции, что способствует росту экономических показателей страны-импортера рабочей силы [2, с. 22].

К негативным последствиям, которые часто обращаются в проблемы для страны-реципиента рабочей силы, относят:

• усиление конкуренции на рынке труда. Иностранные работники в силу своей непритязательности при выборе рабочего места, соглашаются на любой труд, тем самым провоцируя рост безработицы местного населения;
• снижение производительности труда. Предприятия часто сталкиваются с застоями в производстве из-за проблем с использованием инновационного оборудования по производству низко квалифицированными рабочими;
• повышение уровня преступности;
• конфликты между местным населением и мигрантами. Многим иностранцам не удается полностью ассимилироваться в принимающей стране, перенять ее культуру. В таких ситуациях мигранты навязывают свои обычаи и традиции местному населению, вызывая тем самым его негодование;
• уменьшение ВВП страны-реципиента. Деньги, заработанные на территории принимающей страны, мигранты как правило вывозят к себе на родину [2, с. 23].

Таким образом, международная трудовая миграция - процесс перемещения экономически активного населения за государственные границы сроком более одного года с целью трудоустройства и получения заработной платы за совершенный труд. Причины международной трудовой миграции принято подразделять на экономические и неэкономические. Такое явление как международная трудовая миграция невозможно оценить однозначно, поскольку она влечет за собой как положительные, так и отрицательные последствия для обеих стран: донора и реципиента рабочей силы. Определив основные негативные последствия международной трудовой миграции, далее рассмотрим механизмы по их регулированию.