БИОМЕТРИЧЕСКИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ И ИХ СООТНОШЕНИЕ СО СВЕДЕНИЯМИ О ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ
Конференция: CCLV Студенческая международная научно-практическая конференция «Молодежный научный форум»
Секция: Юриспруденция
лауреатов
участников
лауреатов
участников
CCLV Студенческая международная научно-практическая конференция «Молодежный научный форум»
БИОМЕТРИЧЕСКИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ И ИХ СООТНОШЕНИЕ СО СВЕДЕНИЯМИ О ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ
Современные технологии позволяют изучать, фиксировать и использовать массивы информации, определенную группу которой составляют сведения о человеке. В наши дни идет стремительное внедрение биометрии в повседневную жизнь. Уже сейчас можно оплатить покупки в магазине, улыбнувшись в камеру терминала. Несмотря на это, результаты социологических исследований показали: около 45 % россиян не знают о том, что такое биометрия [4]. Подобный показатель выступает препятствием для ее активного применения. Биометрия становилась предметом многих исследований в области информатики и медицинских наук. Значительно реже ее вопросы комплексно рассматривались учеными-правоведами.
Слово «биометрия» имеет греческое происхождение и означает искусство измерять продолжительность жизни. Вычислить эту величину невозможно без определенных сведений о человеке, именуемых биометрическими. Результаты научных исследований в области биометрии позволили выделить ее отличительные черты – всеобщность, уникальность, постоянство и измеримость [5, с. 22]. Раскроем каждый из этих признаков.
1. Всеобщность: каждый человек рождается с определенным набором биологических и физиологических свойств, позволяющих ему жить и выживать, а в дальнейшем он приобретает и поведенческие свойства;
2. Уникальность: нет ни одного похожего друг друга человека, даже у близнецов рисунки папиллярных узоров пальцев и ладоней рук отличаются;
3. Постоянство: именно это свойство во многом обуславливает уникальность биометрических сведений, поскольку физиологические и биологические свойства в большинстве своем существенно не меняются с течением времени, они стабильны;
4. Измеримость: без измерения биометрических сведений их охранение и использование значительно осложнено;
Сведения, зафиксированные в форме, пригодной для обработки, получили название «данные» [7, с. 4]. Таким образом, сведения о биологических, физиологических и поведенческих свойствах человека стоит признать биометрическими данными.
Важно отметить, что биометрические данные в наши дни должны обладать помимо перечисленных свойств еще и приемлемостью. От доверия людям биометрии зависит широкое ее внедрение в гражданский оборот. Гарантированность государством ее защиты и охраны повышает это свойство.
В действующем российском законодательстве закреплено понятие биометрических персональных данных. Использование в названии «персональных» говорит об их принадлежности к сведениям, которые относятся к физическому лицу и помогают установить его личность. Рассматриваемая дефиниция содержится в ст. 11 ФЗ «О персональных данных». Биометрические персональные данные – сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность [13]. Буквальное толкование дефиниции раскрывает признаки этих данных:
1. Они характеризуют физиологические и биологические особенности, свойственные физическому лицу, что позволяет их выделить в особую разновидность персональных данных;
2. Они позволяют идентифицировать человека. Это означает, что не все биометрические сведения могут быть использованы для установления личность, например, вес;
3. Они используются для идентификации. Обработку биометрических персональных данных осуществляет особый субъект – оператор, который, по общему правилу, должен предварительно получить согласие физического лица.
В науке отмечается ряд недостатков законодательного определения. Во-первых, отсутствует указание на поведенческие особенности человека [8, с. 119]. Достижения в области цифровых технологий позволяют осуществлять обработку таких биометрических данных как походка или манера набора на клавиатуре, обладающие всеми свойствами, необходимыми для идентификации. Во-вторых, подвергается критике формулировка цели использования – для установления личности. Ряд правоведов считает, что она не характеризует биометрические персональные данные, т.е. не выступает признаком, а является указанием на порядок и процедуру их обработки [2, c. 87]. В связи с этим предлагаем под биометрическими персональными данными понимать сведения о физиологических, биологических и поведенческих особенностях физического лица, которые могут быть использованы для установления его личности с его согласия, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Данная характеристика биометрических персональных данных позволяет их классифицировать. Выделяют анатомические (статические) и поведенческие (динамические) характеристики [3, с. 7]. Статические данные имеются у человека с рождения и не подвергаются изменениям во времени (сетчатка глаза, рисунки папиллярных узоров, геометрия лица). Поведенческие характеристики же приобретаются в течение жизни путем заучивания подсознательных движений (манера набора на клавиатуре).
В науке также предложено подразделять их на две группы: данные, которые используются для идентификации, и данные, применяемые для иных целей [11, с. 23]. В Апелляционном определении Московского городского суда от 11.11.2021 № 33а-5250/2021 указано, что изображения, фиксируемые видеокамерами, используются для распознавания лиц и оказания помощи в поддержании порядка в общественных местах, а не установления личности [1]. Из этого выводится иная цель сбора биометрии – обеспечение безопасности.
Анализ нормативных правовых актов в области биометрических персональных данных дает основание для обозначения особой группы. В нее входят только те физиологические и биологические особенности, которые законодательно урегулированы. К ним относятся размещаемые и обрабатываемые в единой биометрической системе изображение лица и запись голоса, а также папиллярные узоры пальцев и ладоней рук и определенные фрагменты дезоксирибонуклеиновой кислоты. Кроме этого, в рекомендательном письме Минкомсвязи России биометрические персональные данные разделены на физиологические параметры (дактилоскопические данные, радужная оболочка глаз) и иные физиологические или биологические характеристики (видеозапись, фотография) [10].
Рассмотрение вопроса о биометрических персональных данных требует определения их соотношения со сведениями о частной жизни. Это особенно важно для обеспечения надлежащей охраны, в том числе и средствами уголовного закона.
Конституционный Суд РФ придерживается позиции, что это «та область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если носит непротивоправный характер» [9]. К тому же, она является конфиденциальной. В соответствии с п. 1 Перечня сведений конфиденциального характера к ним относятся и персональные данные [12]. Из этого следует, что биометрические персональные данные, будучи разновидностью персональных данных, являются конфиденциальными.
В Гражданском кодексе РФ понятие частной жизни охватывает любую информацию, в частности сведения о происхождении, месте пребывания или жительства, личной и семейной жизни [6]. Возникает вопрос: могут ли биометрические персональные данные являться источником такой информации? Так, регистрация граждан в гостинице, выступающей в качестве места пребывания, возможно после установления его личности с использованием единой биометрической системы.
На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:
1. Законодательное определение биометрических персональных данных необходимо расширить за счет признания поведенческих особенностей в качестве таковых, потому что они характеризуют физическое лицо и могут быть использованы для установления личности;
2. Будучи разновидностью персональных данных, биометрические персональные обладают общими признаками (относятся к физическому лицу и используются для установления его личности) и специфичными свойствами (всеобщность, уникальность, постоянство, измеримость и приемлемость);
3. Биометрические персональные данные являются видом персональных данных, следовательно, относятся к конфиденциальным сведениям о частной жизни.