НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАК СУБЪЕКТ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

На современном этапе развития общества, характеризующемся быстрыми темпами происходящих изменений в социальной, экономической и политической сферах, законотворчество выступает одним из важнейших направлений деятельности любого государства.

В Республике Беларусь основную роль в формировании правового поля играет Парламент (Национальное собрание) – как представительный и законодательный орган власти [2]. Анализ его деятельности в данном процессе представляет научный интерес, позволяя оценить уровень демократизации политической системы, результативность государственного управления и влияние Парламента на общественные процессы.

Согласно ст. 90 Конституции Республики Беларусь Парламент состоит из двух палат – Палаты представителей и Совета Республики.

Правовую основу деятельности Парламента составляют Конституция Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь», Закон Республики Беларусь «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь», регламенты палат Национального собрания, иные законодательные акты.

Основной задачей Парламента является принятие законов. В соответствии со ст. 97 Конституции Республики Беларусь к компетенции Палаты представителей относится рассмотрение проектов законов: о внесении изменений и дополнений в Конституцию; об основном содержании и принципах осуществления прав, свобод и обязанностей граждан; о гражданстве, статусе иностранцев и лиц без гражданства; об объявлении войны и о заключении мира; о толковании законов; о республиканском бюджете и об утверждении отчета о его исполнении, а также ряд других вопросов [1].

Совет Республики одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов, а также рассматривает и иные вопросы.

Двухпалатный Парламент, обеспечивая учет интересов народа и повышая качество принимаемых законодательных актов через детальную их проработку, играет ключевую роль в формировании в Республике Беларусь качественной, отвечающей требованиям времени нормативной базы.

Законотворческий процесс - процедура осуществления законотворческой деятельности, которая подразумевает под собой государственно-властную деятельность по планированию, реализации права законодательной инициативы, подготовке, проведению экспертиз, принятию, официальному опубликованию, изменению, официальному толкованию, приостановлению, возобновлению, продлению и прекращению действия законов[3].

Законотворческий процесс осуществляется посредством применения таких принципов, как законность, гласность, демократизм, цифровизация, научность, гуманизм, справедливость, а также системность и комплексность правового регулирования общественных отношений. Данные принципы играют важную роль, поскольку определяют основополагающие ценности, требования, которые должны учитываться при создании новых нормативных правовых актов.

В настоящее время законотворческий процесс характеризуется четкой структурой, логической последовательностью и системностью. Наблюдается устойчивая тенденция к увеличению вовлеченности экспертов в процесс разработки законопроектов Национальным собранием, а также в обеспечении различных общепризнанных принципов международного права и соответствии им законодательства. Принятые законы формируют правовую базу государства, определяют права и обязанности граждан, а также гарантируют стабильность и порядок в обществе.

Таким образом, основная цель Национального собрания заключается в решении конкретных и актуальных законодательных задач, а также в принятии законов, которые способствуют комплексному развитию государства и улучшению общего благосостояния граждан. Это особенно важно в условиях современных вызовов, когда необходимость защиты прав и свобод населения становится приоритетом. Важно, чтобы принимаемые законы в полной мере отражали интересы и потребности различных слоев общества, обеспечивая их реализацию и защиту. Только таким образом можно обеспечить устойчивое развитие и содействовать укреплению правового государства, что, в свою очередь, создаст благоприятные условия для социальной стабильности и экономического роста.