СУЩНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Аннотация. Рассматривается краткая история и сущность понятия «экономическая безопасность» на уровне государства и предприятия, в том числе эволюция его отражения в нормативных документах. Обращено внимание на разнообразие подходов к её трактовке различными исследователями.

Abstract. The article examines the brief history and essence of the concept of “economic security” at the state and enterprise levels, including the evolution of its reflection in regulatory documents. Attention is drawn to the variety of approaches to its interpretation by various researchers.

Ключевые слова: экономическая безопасность, угроза, защищенность, государство, предприятие.

Keywords: economic security, threat, security, state, enterprise.

Обращаясь к истории понятия «безопасность», необходимо отметить, что первоначально данный термин рассматривался лишь как территориальная защищенность государства от вторжения врагов [1, с. 137].

Начиная с XVIII века в Европе (в частности в Англии) безопасность государства отождествлялась с экономическим благополучием, которое выражалось в успешной торговле. Именно в этот период сформировалась теория меркантилизма, которая установила зависимость военной безопасности от уровня экономического развития государства.

В XIX веке понятие экономической безопасности приобрело международные масштабы. В некоторых англоязычных странах до сих пор сохраняется понимание экономической защищенности на уровне защиты частных лиц и различных хозяйств от финансового кризиса. Современная политика США трактует экономическую безопасность в первую очередь как национальную безопасность. Такое понимание экономической безопасности возникло в начале 80-х ХХ в. и в Японии. Одна из современных важнейших азиатских держав – Китай – видит в понятии «экономическая безопасность» две стороны медали: экономический суверенитет и конкурентоспособность [2, с. 67]. В итоге, большинство стран приходит к заключению, что безопасность – это «ситуация спокойствия», которая образуется в результате отсутствия реальных угроз, а также благоприятные материальные, экономические и политические условия.

Российские концепции в отношении данного понятия развивались независимо от западных исследователей. Впервые термин «безопасность» в России был применен в 1881 году в «Распоряжении о мерах к сохранению государственного порядка и общественного покоя». Затем понятие стало отождествляться с общественной безопасностью.

Многие отечественные исследователи считают безопасность теоретически возможной в перспективе, однако отмечают ее нереальность в настоящее время, так как под понятием «безопасность» понимают практически полное отсутствие различных угроз.

В нормативных документах понятие «экономическая безопасность» закрепилось в России лишь в 1996 году, в государственной Стратегии экономической безопасности Российской Федерации. В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 29.04.1996 № 608, утверждающим государственную стратегию экономической безопасности Российской Федерации, выделялись угрозы экономической безопасности на уровне государства (макроуровень), на региональном уровне, уровне отрасли или какого-либо объединения организаций (мезоуровень), на уровне одной организации (микроуровень), а также на уровне семьи и человека как индивидуума.

Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, ныне утративший силу, приводил понятие «угрозы экономической безопасности», под которым понималась система различных условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам не только личности, но также и общества, и государства.

В соответствии с федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2010 № 390-ФЗ экономическая безопасность в России представляет собой защиту интересов всех жителей страны, общества в целом, а также государства в экономической сфере.

В  Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 13.05.2017 № 208, понятие экономической безопасности трактуется следующим образом: это «состояние защищенности национальной экономики от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются экономический суверенитет страны, единство ее экономического пространства, условия для реализации стратегических национальных приоритетов Российской Федерации».

Вместе с тем не регламентирован алгоритм достижения и обеспечения экономической безопасности, нет универсального и единого определения данного понятия, а также классификации его факторов, индикаторов и угроз.

В настоящее время ни одну из сфер деятельности человека невозможно представить себе без экономической составляющей. Экономика играет большую роль на любом уровне финансово-хозяйственной деятельности. Успешное функционирование любо организации основывается на экономической безопасности и стабильности.

Обратимся к определениям, сформулированным различными исследователями. Петрунин Ю.Ю., М.И. Панов, Л.Б. Логунова разделяют мнение, что экономическая безопасность – это экономическое положение, сохраняющее достаточный уровень оборонного, социального и политического существования, а также интенсивного развития страны, сила государственных интересов в зависимости от внутренних и внешних угроз; является основным условием сохранения независимости, стабильности и эффективности хозяйства [3]. Содержание такого развернутого определения экономической безопасности приведено на рисунке 1.

Рисунок 1. Содержание определения экономической безопасности

В терминологическом словаре по социально-экономической тематике под экономической безопасностью понимается определенное положение экономики государства, которое может сохранять свою стабильность, несмотря на негативное воздействие внешних факторов [4].

По мнению российского экономиста Абалкина Л.И. экономическая безопасность является таким состоянием экономической среды, при которой наблюдается положительная динамика развития, и государство имеет возможность осуществления собственной независимой экономической политики [5].

По итогам анализа понятия экономической безопасности Бухвальда Е., Гловацкой Н. и Лазаренко С. можно выделить, что экономическая безопасность – это уровень развития экономики, который при условии отрицательного влияния факторов сохраняет стабильность в социально-политической сфере, военной и экономической [6].

Самочкин В.Н. в своем исследовании определяет экономическую безопасность предприятия как состояние, при котором обеспечивается защита научно-технического, технологического, производственного и кадрового потенциала от различного характера угроз. Прогнозирование, а также принятие мер по предотвращению потерь посредством осуществления воздействия на экономическую безопасность по различным направлениям [7].

По мнению Сушко Г.В. экономическая безопасность предприятия – это некий показатель финансовой деятельности организации, определяющий насколько данная организация способна к определению как внешних, так и внутренних угроз, своевременного реагирования на них с целью предотвращения либо недопущения, а также эффективное использование доступных ресурсов [8].

На основании проанализированной информации можно заключить, что мнения авторов по поводу определения экономической безопасности разделились на тех, которые определяют безопасность как статическое состояние, сохранение оптимального безопасного состояния на протяжении определенного периода времени и на тех, которые понимают безопасность как динамическое состояние, при котором происходит не только сохранение достойного уровня показателей, но и наблюдается положительная динамика. Авторов, которые рассматривают понятие с точки зрения динамической системы можно подразделить на просто представляющих положительную динамику и рассматривающих ее (динамику) как процесс сопротивления различным внутренним и внешним факторам. На основе проанализированных понятий, данных различными авторами, можно сформулировать следующее определение экономической безопасности применительно к деятельности предприятия: экономическая безопасность предприятия – это его стабильное состояние, характеризующееся возможностью противостоять угрозам, а также способностью своевременно осуществлять диагностику и прогнозирование экономического состояния организации с учетом превентивных мер нейтрализации угроз и последующей возможности повышать свой уровень экономического развития.