Правовой статус арбитражного управляющего при несостоятельности (банкротстве)

The legal status of the liquidator in insolvency (bankruptcy)

Alina Kalbaeva

Student, Tobolsk pedagogical Institute (branch of TSU), Russia, Tobolsk

Аннотация. В статье раскрывается один из важнейших вопросов банкротства – правовой статус арбитражного управляющего на различных этапах его работы. Арбитражный управляющий в рамках своих полномочий подготавливает и проводит все процедуру банкротства, реализуя комплекс организационных, финансовых и иных полномочий.

Abstract. the article reveals one of the most important questions of bankruptcy – the legal status of the liquidator in different stages of his work. The arbitration managing Director within its authority prepares and conducts all of bankruptcy procedure, by implementing a complex of organizational, financial and other powers.

Ключевые слова: арбитражный управляющий, банкротство, правовой статус.

Keywords: Trustee, bankruptcy, legal status.

Арбитражный управляющий – это особый участник процедуры банкротства, от знаний которого зависит успешность самого банкротства и удовлетворение требовании кредиторов. Правовой статус – это совокупность права, обязанностей управляющего и квалификационных требовании к его профессиональной подготовки. Правовой основой служит Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», определяющий правовое положение арбитражного управляющего на отдельных стадиях банкротства.

Первый и основной вопрос – это квалификационные требования к кандидату в арбитражные управляющие. Гражданское законодательство не знает лиц, чей правовой статус был бы сопоставим со статусом арбитражного управляющего. Управляющий действует на всех процедурах банкротства, но только в различном качестве: временный, административный, внешний, конкурсный или финансовый управляющий.

Основные требования к арбитражному управляющему – это быть физическим лицом и иметь гражданство РФ. Такое ограничение не позволяет апатридам или бипатридам выступать в качестве управляющего. Помимо этого, в законодательстве (ст. 20.2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве))[2] и литературе выделяются квалификационные требования, которые делятся на необходимые и недопустимые.

Арбитражный управляющий для осуществления своих прав и обязанностей должен обладать процессуальной право- и дееспособностью. В отличие от право- и дееспособности физического лица, арбитражный управляющий имеет ряд особенностей:

1. Она принадлежит лицам, участвующим в деле: сторонам, заявителю, заинтересованным лицам, третьим лица, государственным органам.

2.Арбитражный управляющий наделен процессуальной правоспособностью, а именно правом на судебную защиту.

3. Особый состав право- и дееспособности управляющего.

4. Момент возникновения право- и дееспособности.

Следует отметить, что арбитражный управляющий не может по своей инициативе возбудить процесс по банкротству, он является лишь заинтересованным лицом и вступает в уже начатый арбитражный процесс. Арбитражный управляющий имеет правовой интерес в деле, так как согласно норма статьи 34 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) он не только заинтересованное лицо, но и лицо, участвующее в деле.

Процессуальная правоспособность выражается по средством посредством принципов, которым арбитражный управляющий следует в своей деятельности. Так, согласно, ст. 20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве): «Арбитражный управляющий обязан действовать разумно и добросовестно в интересах должника, кредитора и общества». Данное положение означает, что арбитражный управляющий не должен действовать в противоречие с интересами участников процесса [3, c.56-59].

Добросовестность предполагает, что совершая определенные действия лицо не преследует цели нарушения прав и интересов других лиц, а также действует с осмотрительностью, исключая небрежность и легкомыслие.

Разумность предполагает действие в соответствии с некими стандартами. Такими стандартами выступают правила профессиональной деятельности арбитражных управляющих или требования правоприменительной практики в процессе применения норм о банкротстве.

В законодательстве содержится норма, толкование которой позволяет говорит о возможности ограничения принципов разумности и добросовестности. Так, арбитражный управляющий не может передоверить представителю полномочия, которые по закону обязан осуществлять лично. Таким образом, законодатель обеспечивает не только наличие профессиональных знаний управляющего, но и ограничивает круг прав, не позволяя арбитражному управляющему как профессиональному участнику банкротных правоотношений использовать свое положение с целью извлечения прибыли. Без выполнения возложенных обязанностей.

Однако, в правоприменительной практики складывает негативная практика при реализации указанного ограничения, не позволяя в случае временного отсутствия арбитражного управляющего другому лицу исполнять его обязанности. Ранее ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) содержал положения о заместители управляющего, который мог на время отсутствия выполнять все полномочия, но реформа законодательства упразднила нормы не предоставив аналогичного положения [5, c.18-21].

Арбитражный управляющий - субъект конкурсного права, имеющий особый статус, определяемый необходимостью осуществлять мероприятия конкурса. Этим определяется комплекс прав и обязанностей арбитражного управляющего. Следует отметить, что статья 20.3 ФЗ « О несостоятельности (банкротстве)» называет только наиболее общие права и обязанности управляющих. Согласно закону, арбитражный управляющий в конкурсных отношениях имеет права созывать собрание кредиторов, созывать комитет кредиторов, обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, получать вознаграждение в размерах и в порядке, которые установлены Федеральным законом, в любое время досрочно прекратить свои обязанности путем подачи в суд соответствующего заявления.

Право привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника и запрашивать необходимые сведения обязывает управляющего реализовать данное право добросовестно и разумно, действуя в интересах кредиторов, должника и общества. Кроме указанных выше прав, арбитражный управляющий имеет целый ряд серьезных обязанностей:

1) принимать меры по защите имущества должника;

2) анализировать финансовое состояние должника;

3) анализировать финансовую, хозяйственную и инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных рынках;

4) рассматривать заявленные требования кредиторов;

5) вести реестр требований кредиторов;

6) осуществлять иные функции, установленные Законом о банкротстве

Подводя итог, можно отметить об особом правовом статусе арбитражного управляющего, не имеющего аналогов в современном законодательстве. Действуя на всей процедуре банкротства управляющей несет ответственность за реализацию главной цели банкротства – соразмерное удовлетворение всех обязательств. Именно от грамотных и профессиональных действии арбитражного управляющего зависит возможность максимальной реализации должника как в стороны банкротства, так в сторону «спасения». Предусматривая перечень квалификационных требовании законодатель максимально защищает всех участников процесса от возможных нарушений и злоупотреблений арбитражного управляющего.