Финансирование социально - культурных расходов в довоенный период
Секция: Политология
XXXII Студенческая международная научно-практическая конференция «Общественные и экономические науки. Студенческий научный форум»
Финансирование социально - культурных расходов в довоенный период
Великая Октябрьская социалистическая революция обеспечила широкий доступ к знаниям всем трудящимся нашей страны. Ни в одной капиталистической стране не было такого культурного подъема, который был в нашей стране, где победил социализм [1, с.380].
Существенный подъем денежного благосостояния и увеличение культурного развития народа советского союза находят свое новое яркое выражение в ассигнованиях по бюджету 1939 г. на социально-культурные мероприятия. Бюджет государства обеспечивает огромную материальную базу для решения исторических задач, которые были поставлены в области социально-культурного строительства XVIII съездом партии Ленина—Сталина. «Теперь задача заключается, — сказано в резолюции съезда по докладу товарища Молотова, — в создании такого благосостояния и повышения культурности трудящихся, которые отвечают возросшим запросам советского народа, которые недостижимы для самых богатых стран капитализма и означают начало настоящего развития сил социализма, расцвета новой, социалистической культуры». Такая директива возлагает огромные обязанности на бюджет, соответственно, эти обязанности невозможно не выполнить. В противном случае, невыполнение обязанностей несёт за собой отрицательные последствия [2, с.412].
В государственном бюджете СССР на 1939 г. ассигнований на социально - культурные мероприятия предусматривается 38 564 млн. руб., что превышает прошлогодние затраты (по предварительным итогам) на 3 248 млн. руб., или на 9,2 %. Распределение расходов между союзным, республиканскими, местными и бюджетом государственного социального страхования можно увидеть в таблице 1.
Таблица 1
Распределение доходов между союзным, республиканскими, местными и бюджетом государственного социального страхования (млн. руб.)
|
Затраты 1938 г. |
План 1939 г. |
Прирост по сравнению с 1938 г. |
|
в млн. руб. |
в % |
|||
Союзный бюджет (без средств социального страхования) |
6 262 |
6 882 |
620 |
9,9 |
Республиканские бюджеты |
4 038 |
4 978 |
940 |
23,3 |
Местные бюджеты |
19 058 |
19 600 |
542 |
2,8 |
Бюджет государственного социального страхования |
5 958 |
7104 |
1 146 |
19,2 |
Всего |
35 316 |
38 564 |
3 248 |
9,2 |
Наиболее крупная доля этих затрат направляется на нужды просвещения и здравоохранения, что можно увидеть в таблице 2.
Таблица 2.
Сумма затрат на социально-культурные мероприятия (млн. руб.)
|
Затраты 1938 г. по предварительным итогам |
План 1939 г. |
Прирост по сравнению с 1938 г. |
|
в млн. руб. |
в % |
|||
Просвещение |
18 774 |
21051 |
2 277 |
12,1 |
Здравоохранение |
7 608 |
8 812 |
1204 |
15,8 |
Физическая культура |
77 |
81 |
4 |
5,2 |
Социальное обеспечение |
1982 |
2 342 |
360 |
18,2 |
Государственные пособия многодетным матерям |
917 |
1 000 |
83 |
9,1 |
Всего расходов |
35316 |
38 564 |
3248 |
9,2 |
Анализируя данную таблицу, можно сделать вывод, что сумма затрат на социально- культурные мероприятия увеличилась по сравнению с 1938 годом на 3248 млн. руб. или на 9,2% и составила в 1939 году 38564 млн. руб.
Среди выше перечисленных затрат большая часть расходов приходится именно на просвещение советского народа. Их значение по сравнению с 1938 годом увеличилось на 2277 млн. руб. или на 12,1% , и их величина в 1939 году составила 21051 млн. руб. Меньше всего произошли изменения в затратах на физическую культуру, потому что их значение увеличилось на 4 млн. руб. или 5,2%.
В 1939 году особенно значительно возрастают расходы на начальную и среднюю школы: целых 7 688 млн. руб. Сверх этой суммы направляется на строительство школ в городах - 264 млн. руб. и в сельских местностях — 221 млн. руб. Кроме того, 178 млн. руб. израсходовано на школьные интернаты (против 137 млн. руб. в 1938 г.).
В 1940 году в советских школах произошло увеличение числа обучающихся на 3,4 млн. руб., по сравнению с прошлым учебным годом - 34,8 млн. детей. Очень сильно увеличилось число учащихся в старших классах. Число учащихся в 5-7 классах увеличилось на 24,6 %, а учащихся в 8-10 класса на 51,6%.
Количество расходов на содержание детских садов составило в 1 368 млн. руб. Это дало возможность воспитывать в детских садах 1160 тыс. детей вместо 977 тыс. на конец 1938 г. С учетом же детских садов промкооперации и ряда других организаций и учреждений число детей, воспитываемых в детских садах, достигает к концу года 1 360 тыс. (не считая детей в колхозных детских садах).
Таким образом, на основании проведенных исследований, можно сделать вывод, что в довоенный период финансирование социально-культурных расходов увеличивалось с каждым годом, что дало развитие в стране множества значимых мероприятий, школ, детских садов и так далее. Это означает, что образовательные учреждения получили возможность оказывать свои услуги более качественно, тем самым оказав значительное влияние и, соответственно, повысив уровень развития посещающих то или иное учреждение.