Проблемы участия третьих лиц в гражданском процессе

Институт третьих лиц, а именно разработка вопросов, связанных с видами третьих лиц известен русскому гражданскому судопроизводству уже долгое время. Вопросы относительно участия третьих лиц в гражданском процессе получили свое развитие в трудах ученых-процессуалистов Е.А. Нефедьева, Т.М. Яблочкова, Е.И. Энгельмана и А.Ф. Клейнмана. В книге «Участие третьих лиц в гражданском процессе» А.Ф. Клейнман рассматривает институт третьих лиц как осложнение процесса, выделяет виды участия третьих лиц в процессе, их процессуальные права и обязанности, особенности вступления или привлечения их в процесс[2].

Действующий Гражданский процессуальный кодекс не дает понятия третьих лиц, но в теории гражданского процессуального права выделяют данное понятие. Под третьими лицами в гражданском процессе понимаются такие участвующие в деле лица, которые вступают (либо привлекаются) в уже возбужденное в суде дело для защиты своих прав или охраняемых законом интересов, не совпадающих с интересами первоначальных сторон, поскольку решение суда по делу может затронуть права и интересы третьих лиц[4]. Различиям участия третьих лиц в гражданском процессе от остальных участников заключается в том, что они не являются инициаторами возбуждения гражданского дела и имеют материальные правоотношения только с тем лицом, на стороне которого они выступают.

При рассмотрении вопроса об участии третьих лиц, стоит задуматься о том, для чего именно привлекается данный субъект гражданского процесса?! Можно сказать, что участие таких субъектов предоставляет возможность наиболее полно исследовать все необходимые обстоятельства, которые имеют существенное значение для дела и способствуют более быстрому, эффективному разрешению и рассмотрению спора. Но не стоит так же забывать, что участие третьих лиц в гражданском процессе позволяет защитить права не только истца и ответчика, но и нарушенные права третьих лиц. Есть случаи, когда третьи лица участвуют в деле не на стороне истца или ответчика, а в своих собственных интересах.

Гражданский процессуальный кодекс выделяет две категории участия третьих лиц в гражданском процессе. К первому виду относятся третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, такая категория лиц закрепляется в статье 42 Гражданского процессуального кодекса. Такого рода лица могут вступить в дело до принятия судебного постановления судом первой инстанции. Что касаемо этих лиц, судья выносит определение о признании их третьими лицами в рассматриваемом деле или об отказе в признании их третьими лицами. Стоит так же не забывать о том, что третье лицо не является соистцом. В некоторых случаях происходит своего рода путаница и некоторые считают, что соистец представляет собой третье лицо в деле. Такого рода мнение является ошибочным, так как отличие соистца от третьего лица состоит в том, что третье лицо вступает в уже начавшийся процесс и требования третьего лица носят самостоятельный характер. Второй вид это третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, что регулируется статьей 43 Гражданского процессуального кодекса. Данные лица вступают в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Подобного рода лица могут быть привлечены к участию в деле, также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. Необходимо отметить, что таким третьим лицам не предоставляется право на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказа от иска, признание иска или заключения мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения в судах[1].

При участии третьих лиц в гражданском процессе, следует обратить внимание на проблемы их участия. Мы знаем, что обычными сторонами в гражданском процессе являются истец и ответчик, обе эти стороны отстаивают свои права. Третьи лица привлекаются в процесс для защиты своих интересов или выступают на стороне истца или ответчика. В связи с эти, можно задуматься о том, в чем смысл участия третьих лиц в гражданском процессе, если это загромождает весь процесс? Конечно, можно говорить о том, что права данной категории лиц будут затронуты при решении дел и именно поэтому их и привлекают к участию в деле. Третьи лица, при привлечении их в процесс, помогут всесторонне изучить дело и принять правильное решение. Но с другой стороны, можно предположить, что интересы третьих лиц не всегда совпадают с интересами сторон. Да же если говорить о том, что привлечение третьих лиц в процесс, посчитается необходимым, например, со стороны суда, то это не всегда может означать, что само третье лицо будет считать себя заинтересованным в данном деле. В связи с эти произойдет своего рода «загромождение» судебного процесса, так как будут привлекаться лица не способные каким-либо образом помочь делу. Тогда привлечение третьих лиц, чьи интересы не совпадают с интересами сторон в процессе, будет способствовать не более эффективному и быстрому рассмотрению дел, а приведет к обратному эффекту.

А.Г. Коваленко, в свою очередь, говорил о том, что целью участия в гражданском процессе третьих лиц является обеспечение и концентрация в одном деле всего доказательственного материала, что позволяет достичь истинного знания. Участие третьих лиц в процессе направленно на более быстрое рассмотрение и разрешение дел с учетом прав других заинтересованных лиц. И наконец, участие третьих лиц помогает устранить возможность вынесения противоречивых судебных решений[3].

Еще одним вопросом это вопрос о том, кто будет ответчиком по иску данного третьего лица? Всего существует три точки зрения по этому вопросу. Первая сводится к тому, что ответчиком по иску третьего лица будет выступать сам истец[5]. Вторая точка зрения базируется на том, что требования третьего лица будет обращены непосредственно в сторону ответчика[5]. Последняя точка зрения говорит о том, что ответчиком по иску третьего лица будут как истец, так и ответчик[5].

Проанализировав все представленные мнения, можно говорить о том, что третье лицо предъявляет свое требование именно к обеим сторонам разрешаемого дела, то есть как к истцу, так и к ответчику. Такого рода точку зрения можно выразить в том, что если в деле участвует третье лицо заявляющее самостоятельные требования, то эти требования могут быть направлены к обеим сторонам, такая ситуация может возникнуть и при участии второй категории третьих лиц. Независимо от направленности требования только к одной из участвующих в деле сторон оспаривается право на предмет спора как у истца, так и у ответчика. Оба они противостоят третьему лицу как ответная сторона. Но подобного рода мнения, представляют собой только теоретическую основу, так как на практике третье лицо может обращать свой иск как на истца, так и на ответчика, хотя разумнее если третье лицо заинтересованно в деле, то обращать иск к обеим сторонам. Учитывая конкретную направленность рассмотрения дела, то в теории существует такая проблема, как возможность участия жилищных органов в качестве третьих лиц без самостоятельных требований по жилищным делам, возникающим из договора социального найма. Мнение ученых делится таким образом, что одни говорят о невозможности участия жилищных органов в статусе третьего лица, другие поддерживают мнение, что они не могут занимать в процессе положение третьего лица без самостоятельных требований[5]. Невозможность участие жилищных органов в статусе третьих лиц больше рассматривается, как факт того, что подобного рода органы должны выступать самостоятельными истцами в спорах. Но подобного рода проблема существовало не долго, так как судебная практика показывает, что суд привлекает жилищные органы в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований.

На основании выше изложенного, можно придти к мнению, что участие третьих лиц в гражданском процессе встречает ряд проблем. Такие проблемы базируются на вопросах, которые имеют важное значение в процессе и решение этих вопросов производится как на практике, так и в теории. Научные деятели, которые рассматривают данный вопрос, пытаются определиться, что же представляет собой система участия двух категорий третьих лиц. Все сводятся к тому, что участие третьих лиц в процессе хоть и встречает вопросов, но все равно является необходимым элементом.