Статья:

Дискриминация по признаку инвалидности

Конференция: XXXVIII Студенческая международная заочная научно-практическая конференция «Молодежный научный форум: общественные и экономические науки»

Секция: Юриспруденция

Выходные данные
Кудинова А.И. Дискриминация по признаку инвалидности // Молодежный научный форум: Общественные и экономические науки: электр. сб. ст. по мат. XXXVIII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 9(38). URL: https://nauchforum.ru/archive/MNF_social/9(38).pdf (дата обращения: 18.08.2018)
Лауреаты определены. Конференция завершена
Эта статья набрала 78 голосов
Мне нравится
Дипломы
лауреатов
Сертификаты
участников
Дипломы
лауреатов
Сертификаты
участников
на печатьскачать .pdfподелиться

Дискриминация по признаку инвалидности

Кудинова Анна Ивановна
студент, Кубанский государственный аграрный университет, РФ, г. Краснодар

 

Мир все чаще сталкивается с проблемой дискриминации по признаку инвалидности. К сожалению, в России нет соответствующего законодательства, закрепляющего нормы защиты прав инвалидов. Но во многих странах активно и успешно принимаются меры в отношении антидискриминации.

Долгие годы инвалидность в глазах многих людей представлялась болезнью. Именно в это время политика в нашей стране в отношении инвалидов формировалась из принципов социальной защиты, льгот. Но следует отметить, что после появления движения за права инвалидов в 70-ые годы зародился несколько новый подход к инвалидности – а именно социальный подход. При восприятии через такой подход инвалидность понимается как некая социальная конструкция, процесс взаимосвязи людей с ограниченными возможностями здоровья и разнообразными преградами в мире. Если рассматривать данную проблему исходя из социального подхода, то вытекает проблема прав человека, дискриминации, отсутствия условий, способствующих инвалидам применять свои права на практике, как и другие граждане страны.

Во многих странах мире с недавних пор поддерживается политика антидискриминации и активно устанавливается антидискриминационное законодательство. Например, в таких странах, как Канада, Германия, Уганды запрещено дискредитировать людей по признаку наличия инвалидности. В более чем 40 странах мира существует подобное законодательство, но проявляется оно по-разному, в одних поставлен запрет на дискриминацию, в других в законах прописано, что государство обязано помогать и поддерживать таких граждан, а в некоторых других во внимание приняты оба фактора. В США, например, Закон об Американцах-инвалидах запрещает дискриминацию в отношении инвалидов в областях занятости, государственной службы, общественного транспорта и доступа в общественные здания. Конвенция ООН о правах инвалидов, которая вступила в силу в мае 2008 г. определяет дискриминацию по признаку инвалидности как «любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью или результатом которого является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области».

В России хоть и нет прямой дискриминации по признаку инвалидности, но довольно часто происходят случаи, когда инвалидам отказывают в устройстве на работу, исходя из Трудового Кодекса РФ, а также других нормативных актов увольнение инвалидов возможно лишь в том случае, когда органы МСЭ сообщают, что человек нетрудоспособен. В практике часто бывает, что данное решение абсолютно не зависит от способности человека делать свою работу. Также нередко страховые компании дают отказ в страховании жизни, здоровья и профессиональной трудоспособности людей с ограниченными возможностями здоровья. Участились случаи, когда инвалидам не разрешают заходить в учреждения культуры и развлекательные заведения. В столице и по сей день существуют нормативные акты, которые дают разрешение на то, чтобы не обеспечивать реализацию права на образование детям с тяжелыми заболеваниями. Чаще люди с инвалидностью сталкиваются с косвенной или институциональной дискриминацией. Так с помощью дискриминационного подхода тысячи инвалидов отправляют в интернаты и их практически лишают свободы и осознанного выбора.

В общеобразовательных учреждениях тоже не все так гладко, детей-инвалидов просят покинуть обычные школы под различными предлогами и так или иначе все они отправляются в специализированные учебные заведения. Так же дискриминация детей-инвалидов касается такого острого вопроса, как имеет ли право ребёнок инвалид жить и воспитываться в семье. Одним из основополагающих элементов понятия дискриминации по признаку инвалидности является принцип разумного приспособления. «Разумное приспособление» означает внесение, когда это нужно в конкретном случае, необходимых и подходящих модификаций и коррективов, не становящихся несоразмерным или неоправданным бременем, в целях обеспечения реализации или осуществления инвалидами наравне с другими всех прав человека и основных свобод; В соответствии с положениями Конвенции о правах инвалидов отказ в разумном приспособлении будет означать дискриминацию [2]. Становится понятно, что огромное количество людей-инвалидов не могут осуществлять все свои права, которые подкрепляются международными документами, Конституцией и внутренним законодательством из-за отсутствия специальных условий. Принцип разумного приспособления, как элемент понятия дискриминации по признаку инвалидности закреплен в законодательстве США, Испании Великобритании, Австралии [3]. Стоит отметить, что в преобладающем большинстве случаев инвалиды не могут осуществлять свои права именно по причине отсутствия специальных условий.

 В качестве примеров дискриминации из-за отсутствия разумного приспособления можно привести огромное количество, как видимых, когда человек, использующий инвалидную коляску в качестве средства передвижения не в состоянии работать, учиться, полноценно участвовать в выборах, отстаивать свои права в суде лично участвуя в процессе, если окружающая среда не будет приспособлена для него. Также многие слабослышащие и слабовидящие не могут быть информированы о том или ином, потому что информация составлена в недоступном для них виде. Другой пример, порой, например, банки при создании новой банковской карты не предусматривают способов узнать пин-код тем, кто не сможет его прочитать другим доступным методом. Примеры дискриминации из-за отсутствия разумных приспособлений можно встретить практически во всех сферах жизни.

К сожалению, в России нет четкого антидискриминационного законодательства по отношению к инвалидам. Инвалидность, безусловно, можно отнести «к другим обстоятельствам» на которые указывает ст. 19 Конституции РФ, запрещающая дискриминацию, однако, практики применения данной статьи в отношении дискриминации по признаку инвалидности нет. ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской федерации» не содержит нормы, прямо запрещающей дискриминацию по признаку инвалидности в различных сферах жизни [6].

По нашему мнению, не закрепляя общего запрета дискриминации по признаку инвалидности, Российское законодательство также не содержит общего понятия разумного приспособления. Некоторые элементы этого понятия можно проследить в законодательстве о доступной среде, или обязательствах выполнять индивидуальную программу реабилитации, однако эти нормы могут трактоваться как поверхностное указание на разумное приспособление с большой натяжкой. В данном случае, безусловно. Этого совершенно недостаточно. Российское законодательство в отношении инвалидов больше ориентировано на традиционный подход к инвалидности и., следовательно, концепцию социальной защиты, а не обеспечение равных прав и полноценного участия в жизни общества.

 

Список литературы:
1. Галиева Р.Ф. Основополагающие принципы трудового законодательства (по материалам парламентских слушаний) / Р.Ф. Галиева // Юрист. – 2003. – №3. – С. 53–55.
2. Гринь М.В. Глобализация: проблемы теоретического осмысления / Гринь М.В. // Актуальные направления фундаментальных и прикладных исследований. Материалы VI международной научно-практической конференции. н.-и. ц. «Академический». 2015. С. 79–82. 
3. Гринь М.В. Социальнокультурное измерение глабализации: американизация и общество потребления / Гринь М.В. // Власть. 2015. №6. С. 111–115.
4. Дискриминация в сфере труда // Управление персоналом. – 2003. – №6. – С. 63–65.
5. Кауров В.Г. Трудовое право США и нормы международного трудового права / В.Г.Кауров // Международное публичное и частное право. 2001. – № 4. – С. 15–27.
6. Кобылинская С.В. К вопросу о понятии права на достойную жизнь в современном Российском законодательстве / Кобылинская С.В., Кобылинский Н.Д. // Актуальные проблемы юридической науки: теория и практика. Сборник материалов VIII Международной научно-практической конференции. 2014. С. 11–13.
7. Конституция РФ от 12.12.1993г. – [Электронный ресурс]. – СПС Консультант плюс.
8. Мазин А.Л. Трудовая дискриминация и управление персоналом // Трудовое право. – 2003. – №1. – С. 80.
9. Трудовой Кодекс РФ от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ. – СПб.: Виктория Плюс. – 192 с.