Возможности и вызовы для конкурентоспособности России в глобальной экономике. Важнейшие факторы активизации хозяйственного комплекса по интеграции России в глобальную экономику.

В настоящее время мировое сообщество акцентирует внимание на решении проблем стабилизации национальных экономик и форми­ровании конкурентной рыночной среды с учетом глобальных тенденций. Важнейшие факторы активизации хозяйственного комплекса по интеграции России в глобальную экономику – повышение конкуренто­способности отечественных предприятий, выход на мировые рынки в каче­стве полноправных субъектов международных отношений. Национальная конкурентоспособность характеризуется состоянием и динамикой способности экономики к полномасштабному росту, созда­нию эффективных условий для развития международного бизнеса, перманентному росту объемов внутреннего рынка, наращиванию влияния на глобальных рынках.

Научный дискурс по проблемам конкурентоспособности (выбор базового понятия и базового уровня, использование уникальных конку­рентных ресурсов; степень удовлетворения потребностей; противо­стояние международной конкуренции; адаптация к глобальным вызовам и угрозам и т. д.) свидетельствует о многозначности, многофункцио­нальности и многоуровневости понятия, отсутствии общепризнанного понимания сущностного содержания, неразработанности универсальной методики оценивания и технологий управления.

Статья посвящена необходимости разработки и реализации пакета стратегических мероприятий по повышению конкурентоспособности российской национальной экономики в условиях действия много­численных вызовов и угроз процессов глобализации.

Глобализация мировой экономики, формируя условия деятельности национальных предприятий на основе либерализации мировой торговли и финансовой сферы, увеличения импорта капитала, углубления между­народной интеграции и др., способствует усложнению структуры мирохозяйственных связей, развитию новых форм обеспечения конкурентоспособности.

Так, экономическую категорию "конкурентоспособность" (от англ. competitiveness) принято различать по объектам распространения (товар, услуга, технология, ресурс, факторы производства, информация и т. д.) и субъектам (предприятие, ассоциации предприятий, отрасль, регион, страна, объединения стран, мировое сообщество в целом); исследовать на уровнях (товарный, микроуровень, мезоуровень, макроуровень, мегауровень) (рис. 1).

В последнее время, под влиянием глобализации мировой экономики и усиления международной конкуренции вопросы выявления роли национальной конкурентоспособности, оценки и практических методов ее повышения приобретают повышенное внимание мирового сооб­щества[1]. Однако, несмотря на осознание исключительной важности для экономики любой страны и достаточно глубокий уровень теоретической проработки в мировой литературе соответствующей проблематики, устоявшегося определения сущности понятия "национальная конкурентоспособность", универсального рецепта достижения желаемого уровня и единого подхода к ее количественной оценке до сих пор не выработано.

Так, например, Н.Л. Удальцова и К.А. Тетерева [1] отмечают, что национальная конкурентоспособность: по мнению одних ученых, – способность страны производить товары и услуги, которые могут успешно конкурировать на мировых рынках; по мнению др., – способность страны постоянно увеличивать свою долю на мировом рынке; а, по мнению третьих, в основу конкурентоспособности страны положен принцип сравнительной прибыльности, связанный с определением разницы между мировыми рыночными ценами и затратами на производство и реализацию поставляемой на мировой рынок продукции.

Рисунок 1. Многоуровневая объект-субъектная структура конкурентоспособности

В табл.1 представлены широко известные трактовки исследователей понятия "национальная конкурентоспособность", отражающие его различные аспекты.

Таблица 1.

Дефиниции трактовки термина "национальная конкурентоспособность"

По мнению И. Пилипенко [6], терминологическая неопределенность категории "национальная конкурентоспособность" (табл. 1) обусловлена наличием следующих факторов:

· во-первых, категория "национальная конкурентоспособность", рассматриваемая в рамках микроэкономики как особая характеристика продукта, услуги, предприятия, имеет ряд объективных показателей с точки зрения привлекатель­ности потребителя данного объекта по сравнению с аналогичными объектами, производимыми фирмами-конкурентами (классическое соотношение цена / качество);

· во-вторых, отсутствует общепризнанное определение конку­рентоспособности на межстрановом уровне – каждая страна, научная школа по-своему форму­лирует понятие, связывая его с определенными целевыми установками или фак­торами;

· в-третьих, понимание конкурентоспособности эволюционирует во времени;

· в-четвертых, отсутствует единая система показателей и индикаторов, позволяющих точно оценить и рассчитать уровень национальной конкурентоспособ­ности.

В последние годы проблема национальной конкурентоспособности, обусловленная обострением конкурентной борьбы ведущих государств и междуна­родных компаний за мировое лидерство, конвергенцией цифровых технологий с появлением множества новых товаров и услуг в высокотехнологичных отраслях, развитием Интернета и электрон­ных рынков приобрела глобальный характер, обусловила необходимость детального изучения ее различных аспектов представителями известных региональных экономических школ и направлений. Отечественные иссле­дователи на основе научной систематизации различных теоретико-методологических подходов к проблемам конкурентоспо­собности и ее оценки осуществляют непрерывный поиск методов и инструментов для наиболее эффективного управления конкуренто­способностью экономики России на современном этапе глобализации мирового сообщества (табл. 2).

Таблица 2.

Систематизация современных концептуальных подходов к проблеме национальной конкурентоспособности

Несмотря на отсутствие общепринятого понимания категория "национальная конкурентоспособность" широко используется в между­народной практике для формирования итогового репрезентативного показателя сравнительного преимущества состояния и перспектив развития хозяйственного комплекса стран мира в системе глобальной экономики.

Общемировой анализ конкурентоспособности стран проводится различными международными организациями, среди которых выделя­ются как наиболее авторитетные Центр мировой конкурентоспособности Лозаннской бизнес-школы (Institute of Management Development, IMD) и Всемирный экономический форум (World Economic Forum, WEF). Методика IMD использует Индекс конкуренто­способности стран, методика WEF – Индекс глобальной конкурентоспособности (Global Competitive Index, GCI).

Наиболее информативным является ежегодный рейтинг стран мира на основе GCI, измеряемый в баллах от 1 до 7.

В табл. 3 представлен рейтинг глобальной конкурентоспо­собности топ-10 лучших национальных экономик мира и России за 2016/2017 – 2017/2018 гг.

Таблица 3.

Рейтинг глобальной конкурентоспособности топ-10 и России (2016/2017 – 2017/2018 гг.)

Источник: Всемирный экономический форум [9; 10].

Анализ табл. 3 показывает, что Россия несколько улучшила свой рейтинг глобальной конкурентоспособности на 5 пунктов, поднявшись с 43-го на 38-е место. Рост конкурентоспособности, согласно аналитикам WEF, обусловлен тем, что из 12 анализируемых аспектов экономического развития российская экономика добилась положительных результатов в 8: «размер рынка» – 6-е место; «высшее образование и профес­сиональная подготовка» – 32-е место, «инфраструктура» – 35-е место, «инновационный потенциал» – 49-е место, «макроэкономическая среда» – 53-е место, «здоровье и начальное образование» – 54-е место, «техноло­гический уровень» – 57-е место, «эффективность рынка труда» – 60-е место. Про­блемными сферами остаются: «конкуренто­способность компаний» – 71-е место), «эффективность рынка товаров и услуг» – 80-е место, «общественные институты» – 83-е место, «развитость финансового рынка» – 107-е место.

Развернувшейся в обществе дискурс о выработке перспективных направлений укрепления конкурентоспособности экономики России в условиях глобализации выдвигает как первоочередную, следуя М.С. Мотышиной [11], «проблему расстановки приоритетов, на которых нужно сосредоточить основное внимание».

Так, Н.Л. Удальцова и К.А. Тетерева [1] высказывают небесспорное суждение о том, что существует только 3 основных возможных направления повышения конкурентоспособности экономики РФ:

· развитие только тех отраслей экономики, которые на данный момент еще конкурентоспособны на мировых рынках;

· развитие отстающих неконкурентоспособных отрасли посред­ством освоения отечественных технологий и инноваций;

· создание благоприятных условий для иностранных инвесторов с целью привлечения уже имеющихся зарубежных технологий и инноваций.

По мнению Е.В. Дробот [12], «главная проблема российской экономики, обладающей традиционно огромным потенциалом челове­ческих ресурсов и знаний, в иррациональном использовании этих ресурсов, отсутствии необходимых социально-экономических условий для развития потенциала знаний населения». Развивая данное направ­ление, Д.В. Зубайдуллина и Я.С. Кулагина [13] отмечают: «необходимо построить такую систему управления, которая бы стимулировала разработку современных технологий, сокращение бюрократических барьеров, увеличение эффективности государственного управления и инновационных способов развития экономики».Д.Б. Лабазанова и М.А. Омарова [14] в качестве приоритетных выделяют следующие реформы: деофшоризация собственности и капитала; реиндустриализация экономики и неоиндустриализация производительных сил; снижение ключевой ставки; развитие малого и среднего бизнеса.

Обобщенное общественно-экспертное мнение сводится к тому, что в сложившихся условиях следование доминирующей в настоящее время экспортно-сырьевой модели с преобладанием отраслей низших переделов в долгосрочной перспективе является тупиковым, приоритет государственной политики должен быть переориентирован на построение социальной инновационной экономики, основанной на интеграции преимуществ рыночных капиталистических отношений и оптимиза­ционных государственных форм регулирования, в качестве наиболее востребованного механизма укрепления экономики называется диверсификация внешнеэкономических связей и структуры внешне­экономического обмена, ориентированной на страны Юго-Восточной Азии и Латинской Америки.

Автор статьи в перечень рекомендуемых инструментов укрепления национальной конкурентоспособности России и повышения инно­вационной активности ее регионов включает: кластерный подход и различные формы государственно-частного партнерства на федеральном, региональном и местном уровнях.

Анализ базовых кластерных концепций позволил сделать вывод о том, что кластерный подход представляет методологию формирования организационно-хозяйственной формы взаимодействия определенной совокупности взаимосвязанных юридически независимых предприятий и организаций, сочетающих принципы кооперации и конкуренции, способных инициировать, аккумулировать и осуществлять диффузию инноваций, информации и знаний, метод управления развитием эконо­мики территории, движущая сила повышения конкурентоспособности; региональный и промышленный кластер – отраслевое и прост­ранственное выражение ромба конкурентных преимуществ (М. Портер).

Среди преимуществ кластеров предприятий в контексте социально-экономического развития территорий к наиболее важным автор статьи относит синергетический эффект[2]. Так, в соответствии с мнением С. Розенфельда [17], определяющим мотивом формирования кластерных структур является возмож­ность извлечения синергетического эффекта от совместного ведения производственно-хозяйственной деятельности в результате использования участниками объединенными материаль­ными, финансовыми и информационными ресурсами, реализации широкого спектра научно-производственных проектов в технологи­ческой, логистическо-сбытовой и научно-технической сферах. В целом, синергизм укрепляет конкурентоспособность структурных подразде­лений, самого кластера и региона в целом на внутреннем и внешних рынках, повышает инновационную активность к генерации и трансферту нововведений.

Важной составляющей активизации и координации инновационной деятельности, как показывает международный опыт, является организа­ция взаимодействия кластеров предприятий с органами государственной власти на основе государственно-частного партнерства (Private Public Partnership, ГЧП) как инновационного механизма в сфере управления. Государственные структуры могут участвовать в ГЧП по реализации кластерных проектов в форме софинансирования, контрактных соглашений, аренды или лизинга и концессионных соглашений.

К инструментам ГЧП по реализации кластерных проектов относятся: инфраструктурные облигации; госгарантии; проектное финансирование; выпуск корпоративных ценных бумаг; инвестиционные площадки; долгосрочные кредиты и займы; краткосрочные кредиты и займы; синдицированные кредиты; операции с акциями и квази­акционерными инструментами (конвертируемыми облигациями, субординированными займами); производные инструменты и хеджи­рование; экспортно-кредитное финансирование.

В специальной литературе отмечается, что в большинстве субъектов Российской Федерации действуют рамочные законы, которые, регламентируя саму возможность использования взаимодействия бизнеса и власти в форме ГЧП, носят декларативный характер и не имеют практической значимости. Таким образом, процесс формирования и развития кластеров предприятий в России сдерживается отсутствием четких и понятных механизмов взаимодействия бизнеса и государ­ства на федеральном уровне.