ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГИОНА

Аннотация. В условиях финансовой глобализации и интернационализации экономики каждый российский регион должен развивать внешнеэкономические связи для повышения своей конкурентоспособности. Расширение международных отношений между различными экономическими агентами увеличивает число контрагентов и создает опасности, угрожающие региональной и национальной экономической безопасности. Сельскохозяйственным производителям следует быть особенно внимательными, учитывая специфику своего производства. Грамотный подход к концепции внешнеэкономической деятельности регионов, основанный на анализе статистической информации и факторов, влияющих на стабильность региональной экономики, может укрепить финансовое состояние регионов и минимизировать риски, связанные с внешней торговлей и угрозами экономической безопасности и стабильности региона. Актуальность вопроса исследования обоснована тем, что внешнеэкономической деятельности присущи определенные риски. Риски, характерные для внешнеэкономической деятельности регионов, включают риски местоположения и внешние риски (политические, макроэкономические, правовые и т.д.) Каждый из этих рисков оказывает непосредственное влияние на стабильность региона и его экономическую безопасность, нарушая равновесное развитие региона. При планировании внешнеэкономической деятельности в регионе важно учитывать особенности развития (исторические, культурные, экономические, природно-климатические и т.д.). В настоящей статье исследуется взаимосвязь внешнеэкономической деятельности, экономической безопасности и стабильности региона, условий для расширения внешнеэкономической деятельности. Представлен авторский подход к разработке концепции внешнеэкономической деятельности российских регионов.

Ключевые слова: Сельское хозяйство, внешнеэкономическая деятельность, регион, устойчивость.

Многочисленные экономические исследования однозначно указывают на то, что национальная безопасность определяется экономической стабильностью. В то же время актуальным вопросом является конкурентоспособность страны. Если рассматривать эту проблему в рамках конкретной национальной экономики, то конкурентоспособность России на внешних рынках, ее экономическая безопасность зависят от экономики ее территориальных единиц, то есть регионов Российской Федерации. В то же время тем регионам России, которые исторически относятся к аграрному сектору экономики, сложно наладить международные отношения.

В настоящее время внешнеэкономические связи развиваются на федеральном и региональном уровнях. Интересно обеспечить устойчивость развития региональной экономики с точки зрения внешнеэкономической деятельности. Стабильное экономическое развитие регионов, их внешнеэкономическая деятельность способствуют совершенствованию технологических процессов, внедрению инноваций, расширению межгосударственных связей. В то же время значительная открытость экономики может усилить зависимость региональной экономики от импорта и поставить под угрозу ее устойчивость.

Предметом исследования являются несколько экономических концепций и явлений: стабильность региона, экономическая безопасность и внешнеэкономическая деятельность. Их можно рассматривать с нескольких точек зрения: экономические явления, терминология экономической науки, региональная среда (внешняя или внутренняя), показатели безопасности и т.д. В большинстве случаев эти категории определяются как:

• внешнеэкономическая деятельность региона - это совокупность внешнеторговых, промышленных, инвестиционных, валютно-финансовых, научно-технических и иных экономических связей регионов Российской Федерации с зарубежными странами и их административно-территориальными единицами (регионами, землями, штатами и т.д.);
• региональная стабильность – это процесс, ведущий к решению основных проблем населения на уровне региона Российской Федерации путем обеспечения сбалансированного развития экономики, экологии, социальной сферы и т.д., основанного на использовании имеющихся ресурсов (фактически имеющихся и потенциальных);
• экономическая безопасность региона – это совокупность условий и факторов, которые характеризуют текущее состояние его экономики, стабильность, устойчи-вость и развитие.
• Цель исследования

Целью данной статьи является определение взаимосвязи и взаимного влияния основных категорий, вовлеченных во внешнеэкономическую деятельность российских регионов. Прежде всего, важно изучить взаимозависимость между внешнеэкономической деятельностью (экспортные операции будут приоритетными), стабильностью и экономической безопасностью региональной экономики.

Методы исследования

Были изучены статьи на аналогичные и смежные темы, законодательство Российской Федерации и ЕАЭС о внешнеэкономической деятельности. Наиболее интересные источники включены в список литературы в соответствии с правилами цитирования. Информация была систематизирована, проанализирована и представлена в виде тезисов и рисунков.

Полученные данные

Взаимосвязь между внешнеэкономической деятельностью, экономической безопасностью и стабильностью региона можно представить следующим образом (рисунок 1).

Рисунок 1. Взаимосвязь между внешнеэкономической деятельностью регионов и их финансовой стабильностью

Пирамида позволяет сделать вывод, что правильно организованная внешняя торговля и внешнеэкономические связи позволят регионам Российской Федерации получать дополнительные доходы, обеспечивать население рабочими местами (соответственно, снизится социальная напряженность), что может укрепить экономическую безопасность и устойчивое развитие региона. Взаимосвязь этих процессов (явлений) привела к появлению нового понятия - внешняя экономическая безопасность. Внешнеэкономическая безопасность – это реализация региональных экономических процессов, которые создадут необходимые условия и ресурсы для экономической стабильности и развития региона Российской Федерации, сохранения целостности системы, успешного противодействия возможным угрозам экономической безопасности во внешнеэкономической деятельности.

Исходя из того, что таможня и внешнеэкономическая деятельность регулируются федеральными законами, регионам следует обратить внимание на разработку концепции внешнеэкономической деятельности. Данный документ является локальным нормативным правовым актом, который включает цели, задачи, направления, приоритетные направления развития, результаты и показатели, характеризующие эффекты, достигнутые при реализации региональной внешнеэкономической стратегии.

Степнов и Суворова выделили ряд основополагающих условий для организации внешнеэкономической деятельности на субфедеральном уровне:

• государственная защита прав и интересов участников внешнеэкономической деятельности;

• их равенство и недискриминация;
• единство таможенной территории;
• взаимность по отношению к другим регионам, странам и т.д.

Обобщение региональных условий торговли соответствует основным положениям таможенной политики ЕАЭС и России. Чтобы предотвратить негативное влияние расширения внешнеэкономических связей, возникающее в результате увеличения импорта, а также сильной ориентации отечественных производителей на экспорт, следует придерживаться определенной последовательности в разработке и реализации концепции региональной внешнеэкономической деятельности:

1) постоянный мониторинг внешних и внутренних факторов, определяющих конкурентоспособность региона Российской Федерации, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Для этой цели может быть использован механизм SWOT-анализа;

2) сбор, обобщение, группировка и анализ исходных данных (динамика производства основных видов продукции, индекс производства, развитие секторов экономики, бюджет, внешняя торговля, импорт и экспорт и т.д.);

3) оценка текущего состояния региональной внешнеэкономической деятельности;

4) определение специализации и конкурентных преимуществ региона;

5) обоснование приоритетов и направлений развития внешнеэкономической деятельности региона;

6) разработка перспективных направлений развития внешнеэкономической деятельности региона;

7) формулирование основных положений концепции региональной внешнеэкономической деятельности, ее оформление (Середин, 2014).

При разработке концепции с учетом аграрной специализации региона необходимо изучить информацию о возможных зарубежных рынках, а также о степени зависимости региона Российской Федерации от импорта.

Таким образом, необходимо изучить потенциал и возможности региональной экономики и внешнеэкономической деятельности. Кроме того, в связи с большой территорией России и дифференциацией в развитии ее регионов, при разработке концепции региональной внешнеэкономической деятельности необходимо учитывать такие критерии, как:

• уровень экономического развития;
• культурные, национальные, исторические особенности территории;
• отраслевая специализация региональной экономики;
• природно-климатические условия.

При разработке стратегии развития внешнеэкономической деятельности страны необходимо реорганизовать их по регионам, рассматривая каждый из них как самостоятельный объект регулирования. Таким образом, высокий уровень специализации и неравномерное развитие регионов могут стать сильным тормозом экономического роста, что негативно скажется на стабильности региональной экономики.

Внешнеэкономическая деятельность может и должна использоваться как способ улучшения социально-экономического развития сельскохозяйственных регионов и, соответственно, как фактор повышения устойчивости экономики (улучшится инвестиционная привлекательность, увеличатся доходы бюджета, население будет обеспечено рабочими местами и т.д.). Другими словами, развитие внешнеэкономической деятельности на субфедеральном уровне повысит уровень жизни населения в сельской местности и объемы сельскохозяйственного производства. Это положительно скажется на экономической безопасности регионов и страны в целом.