ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Аннотация. Актуальность данной темы обусловлена сложной демографической ситуацией, сложившейся в России в 20-е годы XXI века. Объектом данного исследования выступает демографическая ситуация субъекта Южного федерального округа России – Волгоградской области. Цель исследования состоит в том, чтобы проанализировать сложившуюся на территории региона демографическую ситуацию для определения наиболее важных проблем. Были использованы статистический, балансовый и картографический методы исследования. Рождаемость Волгоградской области значительно сократилась, и теперь ее уровень повсеместно опустился ниже границы простого воспроизводства. Результаты, полученные в ходе исследования, подтвердили необходимость принятия новых решений правительством для улучшения демографических показателей области.

Ключевые слова: Демографическая ситуация, старение населения, миграция, демографические показатели, убыль населения, трудоспособное население, Волгоградская область, соотношение полов.

Волгоградская область имеет важное территориальное значение. Расположение на юге России и особенности геологического строения и состояния минерально-сырьевой базы создает широкое разнообразие территорий, предоставляет спектр стратегически важных полезных ископаемых, таких как нефть, газ, калийные соли, минеральные воды и другие. Волгоградская область выступает в качестве ворот на юг России с выходом на Кавказ, Иран, Украину и Казахстан, а в обратном направлении – на центральную Россию и Поволжье. «Также в области соединяются через Волго-Донской канал две важнейшие реки Европейской части России – Волга и Дон. С его помощью можно выйти на следующие моря: Каспийское море, Белое море, Балтийское море, Черное море и Азовское море». [2]

Не менее важным моментом в повышении стратегической значимости области станет строительство участка транспортного коридора «Север-Юг». Международный транспортный коридор «Север-Юг» – это маршрут, простирающийся от Санкт-Петербурга до Индии, который пройдет через Азербайджан, Иран, Казахстан, Туркмению. Его преимущество – сокращение расстояния и стоимости перевозок в два раза. Он востребован для поставок из Ирана, Индии, Бангладеша, Пакистана, Афганистана.

Однако, все вышеперечисленные преимущества теряют значительную часть своей эффективности при низких демографических показателях. К сожалению, Волгоградскую область, как и всю Россию, не обошла проблема сокращения населения. «Численность населения Волгоградской области на 2023 год по данным Росстата составляет 2 470 057 человек». [9] Таким образом, плотность населения – 21,88 чел./км². Волгоградская область занимает 44 место по показателям плотности населения, находясь между Саратовской (23,75 чел./км²) и Свердловской областями (21,82 чел./км²).

Одна из основных демографических проблем – старение населения. Согласно данным ООН, число людей в возрасте старше 65 лет превысило количество детей до пяти лет в 2018 год. Если в 2019 году каждый одиннадцатый человек в мире был старше 65 лет, то к 2050 году, им станет каждый шестой человек. «Менее через чем 30 лет уже половина людей в мире будут старше 50 лет». [3]

Работоспособное население Волгоградской области стареет. Наступил тот период, когда трудоспособного возраста достигают малочисленные поколения 1990-х и 2000-х годов. В 2019 году исследовательский центр Pew, занимающийся изучением демографических тенденций и различий между поколениями в ключевых социально-политических вопросах обозначил границы пяти последних сформировавшихся поколений так: «молчаливое» поколение – рожденные в 1928–1945 гг., беби-бумеры – 1946–1964 гг., поколение X – 1965–1980 гг., миллениалы, они же поколение Y, – 1981–1996 гг., поколение Z – 1997–2012 гг. [11] Однако, если в мире в целом поколение Z считается самым многочисленным, то для России ситуация прямо противоположная. Экономический кризис, начавшийся в 1991 году, привел к демографическому кризису. В 1990 году в Волгоградской области родилось 34153 человека, в то время как умерло 30771, естественный прирост составил 3382 человека. В 1995 году на долю родившихся 24439 человек пришлось 39523 умерших, естественный прирост составил -15084. В 2000 году естественный прирост составил -19268 человек, при 22346 родившихся и 41614 умерших. [10] «Наиболее интенсивно перестройка возрастного профиля деторождения протекала во второй половине 1990-х и в первом десятилетии 2000-х годов». [4]

К трудоспособному населению Росстат относит граждан РФ от 16 лет и до достижения пенсионного возраста, граница которого может меняться с изменением возраста выхода на пенсию. Рост числа пенсионеров и детей сопровождается постепенным снижением численности трудоспособного населения, что ведёт к увеличению демографической нагрузки на них. Средний коэффициент демографической нагрузки в 2022 году составил 0,773: 426 людей старше трудоспособного возраста и 288 людей младше приходится на 1000 работающих человек. Рост дефицита трудовых ресурсов может привести к росту цен из-за отставания роста производительности труда от роста зарплаты. Центральному банку придется сдерживать рост цен при помощи увеличения ключевой ставки, что приведет к дорожанию кредитов для бизнеса и населения. Опасное явление представляет собой низкая производительность труда, которая тормозит экономический рост, формирование конкурентоспособной экономики и провоцирует проблемы в социальном развитии страны, включая повышение уровня и качество жизни жителей Волгоградской области.

В 2022 году средний возраст женщин-рожениц составил 29 лет.  Согласно Волгоградстату, 29,2% женщин рожают первого ребенка возрасте 30-34 года, около 28% – в возрасте 25-29 лет, 18,3% – в возрасте 20-24 лет, 16,2% женщин рожают в 35-39 лет, и только 3% становятся мамами в 18-20 лет и в 40-44 года. [2]

В среднем на 100 девочек рождается 103-106 мальчиков, но со сменой возрастной группы происходит обратная ситуация. Средняя продолжительность жизни женщин в России – 74,5 года, мужчин – 65,5 года. [7]. Распределение численности населения Волгоградской области по полу и возрастным группам на 1 января 2023 года среди городского населения происходит следующим образом: если в группе людей от 25 до 29 лет приходится 50370 мужчин на 51907 женщин, то уже в следующей возрастной категории от 30 до 34 лет количество мужчин 74271 на 76609 женщин, и с прибавлением в возрасте, разрыв увеличивается. В сельской местности разница в численности полов заметна в другом возрасте: в возрастной категории от 25 до 29 лет приходится 14670 мужчин и 12890 женщин, в категории от 30 до 34 лет мужчин становится 19434, а женщин – 17124, и подобная тенденция заметна по достижению мужчинами 55-59 лет, где на 20194 мужчин число женщин возрастает и становится 21082. [5] В среднем в Волгоградской области приходится 1137 женщин на 1000 мужчин.      

Традиционно сложилось, что в Российской Федерации уровень рождаемости в деревнях куда выше, чем в крупных городах. Ученые объясняют этот факт тем, что репродуктивная жизнь в городе следует западным канонам, где женщины в большей мере посвящают себя развитию карьеры. В сельской местности пока функционируют старые процессы замены поколений, однако уже многие семьи в деревнях рожают в среднем по 2-3 ребенка. Влияния уровня жизни на репродуктивное поведение мужчин и женщин обусловлена сложностью демографической ситуации на национальном уровне, противоречивостью репродуктивного поведения россиян, необходимостью разработки прогнозных гипотез рождаемости, а также определения институциональных решений, которые могут быть использованы для принятия новых мер в рамках государственных программ увеличения рождаемости в Волгоградской области. [1]

Проблема состоит в миграционных процессах, проходящих как внутри, так и за пределами области. Росстат опубликовал новые данные о численности населения на 1 января 2023 года и в среднем за 2022 год. Численность населения в Волгоградской области, по данным ведомства, сократилось на 23931 человек. По данным Росстата, население Волгоградской области на начало 2023 года составляло 2468877 человек: в городах и крупных населенных пунктах находились 1915488 человек, в то время как только 22,4% населения или 553389 граждан проживает в сельской местности.

На 1 января 2022 года на территории Волгоградской области проживали 2449781 человек. Таким образом, относительно данных на 1 января 2022 и 2023 года, численность населения в Волгоградской области, по данным Росстата, сократилась на 23931 человек. Соотношение городского и сельского населения уже несколько лет остается примерно одинаковым.

В состав Волгоградской области входят 1494 населенных пункта, из которых: 13 городов районного подчинения (Дубовка, Жирновск, Калач-на-Дону, Котельниково, Котово, Краснослободск, Ленинск, Николаевск, Новоаннинский, Палласовка, Петров Вал, Серафимович, Суровикино); 6 городов областного значения (Волгоград, Волжский, Камышин, Михайловка, Урюпинск, Фролово); 17 рабочих поселков (Быково, Городище, Даниловка, Елань, Ерзовка, Иловля, Красный, Линево, Медведицкий, Новониколаевский, Новый Рогачик, Октябрьский, Рудня, Светлый Яр, Себрово, Средняя Ахтуба, Чернышковский); 1458 сельских населенных пунктов (села, станицы, хутора, поселки) из которых 64 без населения. И число заброшенных пунктов продолжает расти. [6]

На территории Российской Федерации реализуется национальный проект «Демография». Основными задачами проекта выступают: внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей, создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения, формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом.

В Волгоградской области в 2022 году в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» смогли пройти обучение свыше 3200 человек. Одной из основных целей федерального проекта «Содействие занятости» является осуществление мероприятий, способствующих содействию занятости отдельных категорий граждан путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность на рынке труда.

В целях улучшения жилищных условий молодых семей, проживающих на территории Волгоградской области, в регионе реализовывается мероприятие по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». 23 декабря 2022 года между Минстроем России и Администрацией Волгоградской области было заключено соглашение о предоставлении в 2023 - 2025 годах субсидии из федерального бюджета бюджету Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья. На указанные цели в 2023 году выделены средства в размере 182,1 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 53,6 млн. рублей; областного бюджета - 91,2 млн.рублей; местных бюджетов - 37,3 млн. рублей. В соответствии с утвержденным списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 2023 году 257 молодых семей из 46 муниципальных образований региона получили возможность улучшить свои жилищные условия.

Участником мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта может быть молодая семья, в том числе молодая семья, где оба родителя не достигли возраста 35 лет, имеющая одного и более ребенка, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более.

Следует также упомянуть «Стратегию социально-экономического развития Волгограда до 2030 года», чьей основной целью является рост качества жизни населения региона. Согласно стратегии, приоритетными направлениями достижения генеральной цели являются [8]:

1. Повышение качества образования, здравоохранения, социальной защиты;

2. Повышение культурного уровня и интеллектуального развития населения Волгоградской области;

3. Улучшения уровня управления;

4. Улучшение инфраструктуры;

5. Улучшение инвестиционного и предпринимательского климата;

6. Благоустройство, транспортная мобильность.

7. Увеличение доступности жилья и улучшения качества коммунальных услуг и др.

Вышеприведенные примеры изменения демографических показателей говорят о том, что ситуация в области меняется в худшую сторону с внушительной скоростью. Экономический рост невозможен без достаточно высоких демографических показателей, что особенно актуально при наличии огромных территорий страны. В начале XXI века демографическую ситуацию можно описать одними и теми же словами: рождаемость значительно сократилась, так что ее уровень повсеместно опустился ниже границы простого воспроизводства. На характер динамики демографической убыли населения помимо рождаемости, смертности и половозрастной структуры влияют и миграционные процессы. Повышение уровня демографической нагрузки влияет на стремление трудоспособного населения перебраться в другие регионы, где уровень жизни выше. Следует пересмотреть причинно-следственные связи: в случае если самоощущения людей, субъективного благополучия и удовлетворенности жизнью, являющихся значимыми индикаторами уровня жизни станут выше, то демографическая ситуация в области будет улучшена.