К ВОПРОСУ СООТНОШЕНИИ ПОНЯТИЙ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА

ON THE ISSUE OF THE RELATIONSHIP OF THE CONCEPTS OF EXTREMISM AND TERRORISM

Roman Bayramov

Student of a non-state educational private institution of higher education Moscow Financial and Industrial University "Synergy", Russia, Moscow

Аннотация. В статье рассматриваются понятия экстремизма и терроризма, их сходства и различия, а также правовые аспекты их регулирования. Особое внимание уделено анализу международных и национальных правовых актов, касающихся борьбы с этими явлениями. Рассматриваются примеры из практики правоохранительных органов и судебных инстанций. В заключении предлагаются рекомендации по совершенствованию законодательства и практики борьбы с экстремизмом и терроризмом.

Аbstract. The article discusses the concepts of extremism and terrorism, their similarities and differences, as well as the legal aspects of their regulation. Particular attention is paid to the analysis of international and national legal acts related to the fight against these phenomena. Examples from the practice of law enforcement agencies and courts are considered. In conclusion, recommendations are offered for improving legislation and practice in the fight against extremism and terrorism.

Ключевые слова: Экстремизм, терроризм, правовое регулирование, международное право, национальное законодательство, правоохранительные органы, судебная практика.

Keywords: Extremism, terrorism, legal regulation, international law, national legislation, law enforcement agencies, judicial practice.

Экстремизм и терроризм являются одними из наиболее значимых угроз современной безопасности[10]. Несмотря на то, что эти понятия часто используются как синонимы, между ними существуют принципиальные различия. В данной статье мы рассмотрим соотношение понятий экстремизма и терроризма, их правовые аспекты и практическое применение этих понятий в борьбе с преступностью[4]. Экстремизм представляет собой идеологию и деятельность, направленную на радикальные изменения в обществе, часто с использованием насильственных методов. Экстремизм может проявляться в различных формах: политической, религиозной, националистической и социальной[1]. На международном уровне борьба с экстремизмом регулируется рядом документов, таких как Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН и Совета Европы. В Российской Федерации правовая основа борьбы с экстремизмом заложена в Федеральном законе «О противодействии экстремистской деятельности»[7].

Терроризм — это использование насилия или угрозы насилия для достижения политических, религиозных или иных целей. Террористические акты направлены на запугивание населения и привлечение внимания к определённым идеям или требованиям[6].

Международное сообщество активно борется с терроризмом через такие организации, как ООН и Интерпол. В России борьба с терроризмом регламентируется Федеральным законом «О противодействии терроризму», а также рядом других нормативных актов[9].

Хотя экстремизм и терроризм имеют общие черты, такие как использование насилия и радикальные цели, между ними есть существенные различия. Экстремизм может не включать в себя акты насилия, тогда как терроризм всегда предполагает применение насилия. Кроме того, экстремизм может быть направлен на изменение общественного строя без конкретных политических требований, в то время как терроризм имеет чётко выраженные политические или идеологические цели[3]. Правоохранительные органы сталкиваются с трудностями в разграничении экстремистской и террористической деятельности. Например, участие в экстремистской организации может не предусматривать участие в террористических актах, однако такие организации могут служить питательной средой для развития терроризма[8]. Судебные инстанции также играют важную роль в борьбе с экстремизмом и терроризмом. Важно правильно квалифицировать деяния для определения меры ответственности. Ошибочная квалификация может привести к неправомерному осуждению или наоборот — к избежанию ответственности[5]. Экстремизм и терроризм представляют собой серьёзные угрозы для общества. Их эффективное противодействие требует чёткого правового разграничения этих понятий и совершенствования законодательной базы. Необходимо также усилить международное сотрудничество в борьбе с этими явлениями[2].