ПРИНЦИП ПУБЛИЧНОСТИ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

Аннотация. В данной статье проанализирован принцип публичности уголовного процесса и рассмотрена необходимость внесения изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

Ключевые слова: принцип публичности, уголовный процесс, уголовное судопроизводство.

Принципами уголовного судопроизводства являются исходные положения, определяющие построение всех его стадий, форм и институтов и обеспечивающие реализацию его назначения [1, с. 36]. Принципы уголовного судопроизводства действуют на всех стадиях уголовного процесса, и, как и принципы любой отрасли российского права, имеют общеобязательное значение и законодательно закреплены. Российское уголовно-процессуальное законодательство действует на основе целостной системы принципов, закрепленных в Главе 2 УПК РФ:

• Разумный срок уголовного судопроизводства
• Законность при производстве по уголовному делу
• Осуществление правосудия только судом
• Независимость судей
• Уважение чести и достоинства личности
• Неприкосновенность личности
• Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве
• Неприкосновенность жилища
• Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений
• Презумпция невиновности
• Состязательность сторон
• Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту
• Свобода оценки доказательств
• Язык уголовного судопроизводства
• Право на обжалование процессуальных действий и решений

Необходимо отметить, что не менее важным принципом, не имеющим законодательного закрепления в уголовно-процессуальном законодательстве, но признаваемым многими процессуалистами и имеющим определяющее значение, является принцип публичности уголовного процесса. Данный принцип является основополагающим и обеспечивает функционирование уголовно-процессуальной политики и гарантию защиты интересов личности, общества и государства. Основы принципа публичности содержатся в Конституции РФ, в частности, в ст. 2 указано: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства». В ст. 2 УК РФ среди задач Уголовного кодекса РФ указаны охрана прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка и общественной безопасности, конституционного строя Российской Федерации. Под принципом публичности понимается обязанность государства в лице его компетентных органов обеспечить каждому защиту от преступных посягательств [2]. Обязанность обеспечить защиту от преступных посягательств находит свое отражение в ч. 2 ст. 21 УПК РФ, в которой указано, что в каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные УПК РФ меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления. По общему правилу данная обязанность осуществляется уполномоченными органами независимо от позиции и воли потерпевшего или других лиц. Принцип публичности реализуется как до стадии возбуждения уголовного дела при приеме и регистрации заявлений и сообщений о преступлении, так и на указанной стадии, при которой уполномоченные органы обязаны возбудить уголовное дело при наличии признаков преступления независимо от воли потерпевшего и других лиц.

Необходимо отметить, что законом также поддерживаются диспозитивные начала уголовного процесса, в котором все еще сохраняются некоторые элементы публичности. В соответствии с российским законодательством уголовное преследование в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления подразделяются на производства публичного, частно-публичного и частного обвинения. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ч. 1 ст. 116.1 УК РФ (побои), ч. 1 ст. 128.1 УК РФ (клевета), считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются по заявлению потерпевшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым (ч. 2 ст. 20 УПК РФ). Уголовные дела частно-публичного обвинения, перечисленные в ч. 3 ст. 20 УПК РФ, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат. Несмотря на то, что производство по делам частного и частно-публичного обвинения основано на принципе диспозитивности, который выражается в свободе частных лиц распоряжаться принадлежащими им субъективными правами, обязанность осуществления расследования и разрешения уголовного дела все еще лежит на государстве в лице его компетентных органов. Таким образом, принцип публичности обеспечивает

Принцип публичности гарантирует обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина. Данный принцип имеет важное практическое значение, однако не нашел своего отражения в уголовно-процессуальном законодательстве. Таким образом, закрепление принципа публичности уголовного процесса представляется необходимым для усовершенствования функционирования современного уголовного законодательства.