Правовые основы и порядок проведения реорганизации акционерного общества

LEGAL BASIS AND PROCEDURE FOR REORGANIZATION OF THE JOINT STOCK COMPANY

Alexander Ugolkov

Student, Moscow University of Finance and Law «MFUA», Russia, Moscow

Аннотация. Статья посвящена отличительным признакам реорганизации акционерных обществ в системе правого регулирования процедуры реорганизации юридических лиц всех организационно-правовых форм. Автор анализирует положения действующего законодательства, формулирует

перечень признаков характерных для реорганизации именно акционерных обществ, к которым относятся многоуровневое правовое регулирование процедуры реорганизации, определенная непосредственно в законе возможность преобразования лишь в общество с ограниченной (дополнительной) ответственностью, в производственный кооператив или в некоммерческое партнерство и др.

Аннотация. Тhe Article is devoted to the distinctive feature of reorganization joint-stock companies in the system of legal regulation of reorganization procedure

legal entities of all organizational and legal forms. Author analyzing the provisions of the current legislation, formulates the list of signs characteristic for reorganization of joint stock companies, which include multilevel legal regulation the process of reorganization defined directly in the law the ability transformation only into a limited (additional) for example, in a production cooperative or in a non-profit partnership, etc., разделение, выделение, преобразование правопреемство.

Ключевые слова: Реорганизация, акционерное общество, слияние, присоединение.

Keywords: Reorganization, joint-stock company, merger, at connection, division, allocation, transformation, succession.

Реорганизация акционерного общества по своей сути означает регистрацию в учредительных документах любых изменений, связанных со структурной и правовой организацией, и во многих случаях может считаться условной ликвидацией юридического лица. Правовую основу этой процедуры применительно к акционерному обществу  составляют: Гражданский  кодекс РФ (далее – ГК РФ), Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129- ФЗ), Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон № 208-ФЗ) и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона № 208-ФЗ акционерным обществом признается коммерческая организация, уставной капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу[2].

Акционерное общество является юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, и  может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральными законами, общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Об этом указывается в Федеральном законе от 04.05.2011 № 99 – ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ).

Если условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на занятие определенным видом деятельности предусмотрено требование о занятии такой деятельностью как исключительной, то общество, в течение срока действия специального разрешения (лицензии) не вправе осуществлять иные виды деятельности, за исключением тех, что предусмотрены специальным разрешением (лицензией) и им сопутствующих.

Общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации  в установленной федеральными законами порядке. Общество создается без ограничения срока, если иное не установлено его уставом. (см. ст. 51 ГК РФ и гл. 3,5 Закона № 129 - ФЗ).

Согласно ст. 104 ГК РФ акционерное общество может быть реорганизовано  или ликвидировано добровольно по решению общего собрания акционеров[1].

Иные основания и порядок реорганизации и ликвидации акционерного общества определяются ГК РФ и другими законами.

Акционерное общество вправе преобразоваться в общество с ограниченной ответственностью или в производственный кооператив, а также в некоммерческую организацию в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами[1].

В случаях, установленных законом, реорганизации юридического лица в форм разделения и выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ)[3].

Если учредители (участники) юридического лица, уполномоченный ими орган или орган юридического лица, уполномоченный на реорганизацию его учредительными документами, не осуществят реорганизации юридического лица в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа, суд по иску указанного государственного органа назначает внешнего управляющего юридическим лицом и поручает ему  осуществить реорганизацию это юридического лица. С момента назначения внешнего управляющего к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица. С момента назначения внешнего управляющего к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Внешний управляющий выступает от имени юридического лица в суде, составляет разделительный баланс и передает его на рассмотрение суда вместе с учредительными документами, возникающим в результате в результате реорганизации юридических лиц. Утвержденные судом указанных документов является основанием для государственной регистрации вновь возникающих юридических лиц.

В случаях, установленных законом, реорганизация юридических лиц в  форме слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных государственных органов (ст. 27 Закона № 135-ФЗ).

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации юридического лица  в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности юридического лица.

ГК РФ также регламентирует общие вопросы реорганизации юридического лица (применительно ко всем организационно-правовым формам) в ст. 58-60.

В соответствии с п.1 ст. 15 закона № 208 – ФЗ  акционерное общество может быть добровольно реорганизовано в порядке, предусмотрено данным Федеральным законом.  Реорганизация общества моет быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения  и преобразования[2].

Формирование имущества обществ, создаваемых в результате реорганизации, осуществляется в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

Согласно п.4 ст. 15 Закона № 208-ФЗ общество считается реорганизованным (за исключением случаев реорганизации в форме присоединения) с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц[2].

При реорганизации общества в форме присоединения к нему другого общества первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного общества.

Государственная регистрация вновь возникших в результате реорганизации обществ и внесение записи о прекращении деятельности записи о прекращении деятельности реорганизованных обществ осуществляются в порядке, установленном федеральным законом (ст.51 ГК РФ и гл. 5 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с п.6  ст. 15 Закона № 208-ФЗ реорганизуемое общество после внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в СМИ, в которых опубликовываются  данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о своей реорганизации, соответствующее требованиям, установленным пп. 6.1 и 6.2 данной статьи[2].

В случае если в реорганизации участвуют два и более общества, сообщение о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации обществ обществом, последним принявшим решение о реорганизации, либо определенным решением о реорганизации. В случае реорганизации общества кредиторам предоставляются гарантии, предусмотренные ст. 60 ГК РФ.

Государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации и внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных обществ осуществляется при наличии доказательств уведомления кредиторов в порядке, установленным законодательством.

Если разделительный баланс или передаточный акт не дает возможность определить правопреемника реорганизованного общества, юридические лица, созданные в результате реорганизации, несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного общества перед его кредиторами.

Передаточный акт, разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого общества в отношении всех его кредиторов и должников, включая оспариваемые обязательства, и порядок определения правопреемства в связи с изменениями вида, состава, стоимости имущества реорганизуемого общества, а также в связи с возникновением, изменением и прекращением прав и обязанностей реорганизуемого общества, которые могут произойти после даты, на которую составлены передаточный акт, разделительный баланс.

Согласно п. 6.1 ст. 15 Закона № 208-ФЗ в сообщении (уведомлении) о реорганизации указываются:

1) полное и сокращенное наименования, сведения о месте нахождения каждого участвующего в реорганизации общества;

2) полное и сокращенное наименования, сведения о месте нахождения каждого создаваемого (продолжающего деятельность) в результате реорганизации общества;

3) форма реорганизации;

4)описание порядка и условий заявления кредиторами каждого участвующего в реорганизации юридического лица своих требований, включая указание места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, дополнительные адреса, по которым могут быть заявлены такие требования, а также способы связи с реорганизуемым обществом (номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и другие сведения);

5) сведения о лицах, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа каждого участвующего в реорганизации юридического лица, а также юридических лиц, создаваемых (продолжающих деятельность) в результате реорганизации;

6) сведения о лицах, намеревающихся предоставить обеспечение кредиторам реорганизуемого общества, а также об условиях обеспечения исполнения обязательств по обязательствам реорганизуемого общества (при наличии таких лиц).

В пункте 6.2 ст. 15 Закона № 208 – ФЗ закреплено, что в уведомлении о реорганизации могут быть также указаны дополнительные сведения об обществе, участвующем в реорганизации. В частности сведения о кредитных рейтингах общества, а также об их изменении за три последних завершенных отчетных года или за каждый завершенный отчетный год, если общество осуществляет свою деятельность менее трех лет[2].

В соответствии с п. 7 ст. 15 Закона № 208 – ФЗ договором о слиянии, договором о присоединении или решением о реорганизации общества в форме разделения, выделения, преобразования может быть предусмотрен особый порядок совершения реорганизуемым обществом отдельных сделок и (или) видов сделок или запрет на их совершение с момента принятия решения о реорганизации общества и до момента ее завершения. Сделка, совершенная с нарушением указанного особого порядка или запрета, может быть признана недействительной по иску реорганизуемого общества и (или) реорганизуемых обществ, а также акционера реорганизуемого общества и (или) реорганизуемых обществ, являвшегося таковым на момент совершения сделки[2].

В статьях 16-20 Закона № 208-ФЗ конкретизированы положения о слиянии, присоединении, разделении, выделении и преобразовании акционерного общества.

Более подробно ознакомиться с вопросами государственной регистрации реорганизации акционерного общества можно, обратившись к положениям Закона № 129-ФЗ.