ВНОВЬ К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ?

BACK TO THE QUESTION ABOUT THE CONCEPT OF EXECUTIVE POWER?

Faid Sultanov

Student FSBEI HE Dagestan State Technical University, Russia, Makhachkala

Аннотация. Проблемы исполнительной власти всегда находились в центре внимания юридической науки. Им посвящены сотни статей и книг. Тем временем теория государственного управления все еще не предложила законченных определений во многих вопросах. Не случайно понятие и сущность исполнительной власти являются в известной мере дискуссионными.

Abstract. The problems of the Executive Branch have always been in the limelight of juridical science. Hundreds of articles and books are dedicated to the Executive Branch, but the theory of state administration is not complete in the juridical science yet; the concept and essence of the Executive Branch are debatable to a certain degree.

Ключевые слова: исполнительная власть; орган исполнительной власти; орган государственного управления; государственное управление; исполнительные органы; административная власть.

Keywords: the Executive Branch; Executive Branch authority; state administrative authority; state administration; executive authority; administrative power.

Без рассмотрения данного вопроса нельзя понять сущность, содержание административного права, поскольку каждая отрасль права имеет свою точку приложения, также как гражданское право регулируют имущественные отношения также и административное право связанно непосредственно с исполнительной деятельностью государства.

На рассмотрение исполнительная деятельность тесно связано с другими, более общими положениями социальной науки, прежде всего с наукой управления с наукой социального управления. Что из себя представляет социальное управление?

Социальное управление представляет собой сложную многогранную систему, но главным в ней является воздействие на сознание и волю людей, причем это воздействие носит действительно управляющий характер когда одна сторона управляющий навязывает свою волю управляемому и поэтому социальное управление тесно увязывается с другой категорией, а именно властностью управления то есть социальное управление всегда представляет собой властную категорию.

Кроме этого, социальное управление полагает и особую систему субъектов управления, которое наделены соответствующими полномочиями. Вместе с тем в социальном управлении преимущественное значение имеет исполнительная власть.

Прежде всего исполнительная власть тесно связана с понятием государственного управления, причем в самом наименовании государственное управление показывают на том, данный вид управлении предполагает участие в этом управлении государства.

Исполнительная власть в теории государствовведенье рассматривается как один из видов власти, каковы же остальные составные части государственной власти?

Основные же ветви государственной власти складывались не сразу. Вначале это было едино личная власть монархов, потом появляется особый вид государственных служащих, которые берут часть функций монарха, управляют отдельными сферами государственной и общественной жизни.

Соответствии с конституцией нашего государства различаются: законодательная, исполнительная и судебная ветви власти.

Законодательная власть осуществляется представительными органами нашего государства федеральном собрании РВ основная функция которой является издание законодательных актов России. Соответствующие представительные органы субъектов РФ выполняют аналогичные функции в пределах субъектов РФ издавая соответствующие законы обязательные для исполнения на территории того или иного субъекта РФ.

Судебная власть связана, прежде всего, в соответствии с конституцией с осуществления правосудия, которая осуществляется в форме уголовного, гражданского, административного производства. Данная функция осуществляется только судами, не какой другой орган, правосудие осуществлять не может.

Исполнительная власть, которая имеет своим назначением исполнение законов организацию их реализации в повседневной жизни нашего государства. При этом, следует отдельно подчеркнуть, сто исполнительная власть осуществляется наиболее широким количеством права, к ним относятся и правительства, министерства, ведомства, администрации территории, администрации предприятия.

При чем исполнительная власть обладает наиболее широкими возможностями для осуществления этих функций. Это выражается в наличии самых широких полномочий, материальных, информационных ресурсов, кадровых которыми не располагает ни одна ветвь государственной власти.

В распоряжении исполнительной власти находятся армия, правоохранительные органы, информационные системы и другие инструменты государственного руководства.