ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ФСБ РОССИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

В статье 8 Федерального закона «О Федеральной службе безопасности» определены также основные направления деятельности органов Федеральной службы безопасности, которые составляют компетенцию данных органов.

Деятельность органов Федеральной службы безопасности насчитывает ряд основных направлений:

1. Контрразведывательная деятельность – деятельность, которая осуществляется их подразделениями, то есть органами разведки и направленная на устранение либо ликвидацию угроз, исходящих от деятельности специальных служб иностранных государств, наносящую прямой вред и угрозу безопасности Российской Федерации.

Основаниями для проведения такого рода профилактических мероприятий является наличие данных о признаках разведывательных действий иностранных государств, вынужденная необходимость получения сведений о событиях, создающих угрозу безопасности России, необходимость обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну, обеспечение собственной безопасности, запросы специальных служб иностранных государств, международных организаций, в соответствии с международными договорами.

Во время проведения контрразведывательных операций проводятся гласные и негласные мероприятия, специальный характер которых определяется основаниями этой деятельности. Порядок осуществления работы во время этих мероприятий, устанавливается нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности. Осуществление деятельности, которая ограничивает право граждан на неприкосновенность жилища, допускается только в случаях, установленных федеральным законом, или же если основанием выступает постановление судьи, действие которого даёт разрешение на проведение определённых видов оперативной деятельности. 

2. Борьба с терроризмом – одна из основных проблем современного мира, которая является главной угрозой современному обществу и нуждается в пресечении, устранении и ликвидации субъектов данного вида преступности, чем и занимаются сотрудники ФСБ [1].  При борьбе с этим видом преступности проводятся гласные, негласные и оперативно – боевые мероприятия. Их особый характер определяется условиями борьбы с терроризмом. Борьба с преступностью является главной задачей, стоящей перед органами безопасности. Она включает в себя предупреждение, пресечение и раскрытие шпионажа, ликвидацию коррупции, борьбу с незаконным оборотом оружия и наркотических средств, а также пресечение деятельности незаконных вооружённых формирований и схожих по целям преступных групп, ставящих своей главной целью насильственное изменение конституционного строя страны [2].

3. Разведывательная деятельность – к ней относятся такие действия органов безопасности как добывание и обработка информации о затрагивающих жизненно важные интересы России реальных и потенциальных возможностях, планах иностранных государств.

4. Пограничная деятельность ФСБ осуществляется собственными пограничниками и направлена на пресечение противоправного изменения прохождения государственной границы Российской Федерации, а также контроля, за соблюдением пограничного режима и режима в пунктах пропуска.

Как справедливо отметил Председатель Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев: «…выработка и последовательная реализация Государственной пограничной политики направлена на обеспечение суверенитета, территориальной целостности и безопасности страны, упрочнение российской государственности» [3] . В этой связи к основным задачам ФСБ относятся: руководство пограничными органами, охрана государственной границы и соседствующих государств СНГ на основе двусторонних договоров, организация пропуска лиц, разных видов груза, товаров, животных [4].

5. Обеспечение информационной безопасности – заключается в организации состояния защищённости национальных интересов страны в информационной сфере, реагировании и пресечении информационных атак на важные информационные составляющие, прежде всего обеспечивающие состояние защищённости Российской Федерации. Эта деятельность осуществляется при формировании и реализации государственной и научно-технической политики. Заметим, что приоритетные цели государственной политики в сфере обеспечения информационной безопасности России, определяет Президент. Он же утверждает документы официального характера, в которых описаны основные положения по её укреплению.

Немаловажную роль играют военно-медицинские, образовательные, экспертные и военно-строительные учреждения, предприятия специального назначения. Отметим, что в органах ФСБ запрещается создавать подразделения, которые каким-либо образом затрагивают политические цели, поскольку это может стать следствием появления неблагоприятной обстановки в государстве. Под действие запрета законом попадает создание любых подразделений, которые не определены в современной нормативной базе.

Важную роль играют авиационные подразделения органов безопасности. Они осуществляют поддержку групп спецназа, благодаря чему повышается скорость выполнения операций, сокращается время, потерянное на санитарную помощь бойцам, а также переброску вооружения и личного состава. Обратим внимание на то, что одним из главных направлений в деятельности авиации ФСБ является работа со спецназом «Альфа» и «Вымпел». Она заключается в ускоренной доставке военных и их снаряжения в зону конфликта [5].

Особое место в системе органов Федеральной службы безопасности занимают экспертные учреждения, которые помогают своевременно раскрывать преступления. К их деятельности относится объемный ряд экспертиз. Их насчитывается в среднем 25 и результаты каждой из них могут помочь если же не в скором раскрытии преступления, то хотя бы выйти на след правонарушителей. Работа данных учреждений определяется «Положением об экспертных подразделениях в органах Федеральной службы безопасности».

Работа инженерных подразделений ФСБ особенно актуальна на участках, где затруднено движение, либо имеет место сложный рельеф местности. К примеру, инженерные гарнизоны на Кавказе проводят работы по оборудованию обогревательных пунктов, ремонту автомобильных дорог на всём участке, обустройству мостов и переправ через горные реки [6].

Задача своевременного выявления и предупреждения угроз национальной безопасности России в современных условиях является одной из ключевых задач, стоящих перед государством и обществом. Как отметил Президент РФ В. Путин, «ни запугать, ни надавить на нашу страну ни у кого не получалось и не получится – на все внутренние и внешние угрозы национальной безопасности у нас всегда был и всегда будет адекватный ответ». Обеспечение национальной безопасности связано с реализацией органами государственной власти и местного самоуправления во взаимодействии с институтами гражданского общества политических, военных, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер, направленных на противодействие угрозам национальной безопасности и удовлетворение национальных интересов.