АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ И РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Аннотация. Цель статьи заключается в рассмотрении экологических проблем, связанных с деятельностью топливно-энергетического сектора, в частности ПАО «Татнефть». Приведены проблемы в сфере экологии, а также причины их возникновения. Предложен перечень стимулирующих экономических мер, направленных на повышение уровня утилизации ПНГ. отмечается необходимость ужесточения требований к безопасности российских нефтяных платформ, а также разработки четкой межгосударственной программы по минимизации ущерба в случае техногенной катастрофы. Проведен анализ деятельности ПАО «Татнефть», на основе которого выделены проблемы в области обеспечения экологической безопасности, характерные для большинства компаний этой отрасли. В целях повышения общей экологической эффективности производственной деятельности автором предложена система показателей обеспечения экологической безопасности предприятий нефтегазовой отрасли.

Abstract. The purpose of the article is to consider environmental problems associated with the activities of the fuel and energy sector, in particular PJSC Tatneft. Problems in the field of ecology are given, as well as the reasons for their occurrence. A list of economic incentive measures aimed at increasing the level of APG utilization is proposed. the need to tighten safety requirements for Russian oil platforms is noted, as well as to develop a clear interstate program to minimize damage in the event of a man-made disaster. An analysis of the activities of PJSC TATNEFT was carried out, on the basis of which problems in the field of ensuring environmental safety, characteristic of most companies in this industry, were identified. In order to improve the overall environmental efficiency of production activities, the author proposed a system of indicators for ensuring the environmental safety of enterprises in the oil and gas industry.

Ключевые слова: окружающая среда, ПАО «Татнефть», экология, нефтяная компания, природоохранная деятельность, загрязнение, утилизация, техногенная катастрофа, инвестиции, инвестиционная привлекательность, экологическая безопасность.

Keywords: environment, PJSC Tatneft, ecology, oil company, environmental protection activities, pollution, disposal, man-made disaster, investment, investment attractiveness, environmental safety.

Экологические проблемы особенно остро проявляются в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) России. Доля ТЭК составляет более 50% выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и более 20% сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, а также более 70% общей эмиссии парниковых газов в стране. Негативное воздействие предприятий нефтегазовой отрасли на окружающую среду приводит к следующим изменениям её компонентов: разрушение массивов пород, образование техногенных ландшафтов, нарушение земель, загрязнение атмосферы и водных объектов, образование отходов производства, негативное воздействие на здоровье человека, гибель и повреждение растительного и животного мира, а также повышение риска возникновения чрезвычайных ситуаций. Причинами неудовлетворительного состояния нефтегазовой отрасли являются:

1. Высокая доля энергетического сектора: После 1990 года удельный вес энергетического сектора увеличился в три раза, составляя теперь треть всей экономики, оказывая значительное воздействие на окружающую среду. В 2010 году доля ТЭК в общем экспорте страны составила почти 64%, при этом экспорт нефтепродуктов был в два-три раза меньше экспорта сырой нефти.
2. Проблемы с добычей и переработкой нефти: Экологические проблемы связаны с низким коэффициентом нефтедобычи (0,24 и продолжает уменьшаться) и низкой глубиной переработки нефти (70%), что значительно отстает от развитых стран.
3. Техногенные аварии и катастрофы: Основной причиной высокого уровня аварийности является старение производственных фондов и износ оборудования (износ трубопроводов достигает 50-70%).

Многие экологические проблемы связаны с нерациональным использованием энергетических ресурсов и высокой энергоемкостью. В России энергоемкость в два раза выше мировой экономики и в три раза выше, чем у стран ЕС и Японии. По данным Всемирного банка, Россия занимает 12-е место по показателю энергоемкости из 121 страны и 1-е место среди стран с самым высоким потреблением энергии. Главными причинами являются устаревшая производственная база и низкая энергоэффективность технологий. В стране имеется огромный потенциал энергосбережения, который может составить до 50%, что положительно скажется на окружающей среде.

Одной из актуальных задач по снижению негативного воздействия нефтегазовой отрасли на окружающую среду является стимулирование использования попутного нефтяного газа (ПНГ). С 2012 года нефтедобывающие компании должны обеспечить утилизацию ПНГ на уровне 95%. При превышении целевого показателя плата за выбросы загрязняющих веществ при сжигании ПНГ увеличивается. Многие компании не готовы выполнить данное требование, однако такие компании, как «Татнефть» и «Сургутнефтегаз», уже достигли уровня утилизации ПНГ в 95%, а «Лукойл» и ТНК-ВР близки к этому показателю благодаря инвестициям в проекты по утилизации ПНГ. Крупнейшие государственные компании, такие как «Роснефть» и «Газпром нефть», отстают с показателями 53,8% и 55,6% соответственно, часто игнорируя экологические особенности при реализации новых проектов.

В качестве стимулирующих экономических мер, направленных на повышение уровня утилизации ПНГ, могут быть предложены следующие варианты:

1. Введение ускоренной амортизации на оборудование по утилизации ПНГ.
2. Налоговые каникулы при внедрении оборудования по утилизации ПНГ.
3. Налоговое стимулирование недропользователей, применяющих новейшие технологии и оборудование для повышения уровня утилизации ПНГ.
4. Механизм вычетов инвестиций из платы за выбросы.
5. При утилизации ПНГ на новых месторождениях возможен механизм перераспределения квот по объемам сжигания свыше установленного требования внутри одной компании по различным лицензионным участкам.

Использование механизмов, предусмотренных Киотским протоколом к Рамочной конвенции ООН об изменении климата, также может способствовать более эффективному решению природоохранных задач, в частности утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ), благодаря доступу к иностранным технологиям и оборудованию в рамках реализации квот на выбросы. Однако российские нефтяные компании недостаточно активно использовали такие механизмы, общий объем сделок в рамках Киотского протокола составляет около 50 млн долларов.

Активизация деятельности нефтегазодобывающих компаний на континентальном шельфе (месторождения Баренцева моря, дальневосточных морей, Каспийского моря) представляет наибольшую угрозу для здоровья людей и сохранения морских экосистем из-за риска загрязнения. Ликвидация возможных негативных последствий требует значительных финансовых и материальных затрат, что продемонстрировала авария на нефтяной платформе BP в 2010 году в Мексиканском заливе. Поэтому важным элементом при добыче углеводородного сырья на шельфе является организация и проведение эффективного и качественного мониторинга состояния окружающей среды, который в РФ проводится до одного раза в три года. Также необходимы ужесточение требований к безопасности российских нефтяных платформ и разработка межгосударственной программы по минимизации ущерба в случае техногенной катастрофы. В этой связи правительством РФ рассматривается законопроект «О сохранении морской среды и её защите от нефтяного загрязнения», направленный на создание комплексной системы мер по обеспечению безопасности морских экосистем.

Крупные вертикально интегрированные компании нефтегазовой отрасли России первыми осознали необходимость учета экологического фактора в своей деятельности, принимая стратегические документы в области экологической безопасности, создавая специализированные подразделения по экологической безопасности на уровне корпораций и дочерних обществ, разрабатывая и реализуя экологические программы, внедряя системы экологического менеджмента.

Анализ деятельности российской нефтяной компании ПАО «Татнефть» выявил следующие проблемы в области экологической безопасности, характерные для большинства компаний отрасли: разрушение основных фондов, недостаточный объем инвестиций в природоохранные средства, нарушения правовых норм в сфере регулирования негативного воздействия на окружающую среду, отставание от мировых отраслевых лидеров по удельным показателям выбросов, сбросов и образования отходов на единицу продукции.

Для ПАО «Татнефть» были определены следующие приоритетные задачи в области экологической безопасности: улучшение фактических показателей воздействия производственных подразделений на окружающую среду, сокращение накопленного за годы предыдущей деятельности экологического ущерба экосистемам, совершенствование экологических характеристик производимой продукции и эксплуатируемых производств, совершенствование системы управления охраной окружающей среды.