ВЛИЯНИЕ САМОЗАНЯТОСТИ НА ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ И ЮФО

Сильные изменения, которые произошли в науке, технике и технологиях, повлекли за собой не только сокращение масштабов тяжелого физического труда, перенос рутинных операций на плечи автоматов и роботов, но и позволили многократно увеличить рост производительности труда, а также привели к развитию непостоянных и временных форм занятости, расширению занятости на условиях неполного рабочего времени, появлению заемного труда и росту самозанятости. Несмотря на фиксируемые Счетной палатой очевидные экономические эффекты от самозанятости в виде поступления налоговых платежей в бюджет, в настоящее время в рамках существующего регулирования самозанятость несет также и риски устойчивому экономическому развитию.

По данным ФНС, за последние 5 лет количество самозанятых в РФ резко возросло, вместе с этим наблюдается увеличение налоговых поступлений в бюджет (рис. 1). Вследствие чего сокращаются расходы государства на поддержание уровня занятости и социальную поддержку безработных. Повышается бюджетная устойчивость регионов.

Рисунок 1. Динамика численности самозанятых и суммы уплаченных ими налогов, 2019-2023 гг.

Наиболее высокие показатели самозанятости населения фиксируются в Краснодарском крае и Ростовской области. Волгоградская область занимает 3 позицию с количеством самозанятых более 125 тыс. человек. (табл. 1).

Таблица 1.

Количество самозанятых граждан в ЮФО за 2020-2023 годы

Важное значение имеет определение характера самозанятости. Тенденции роста числа самостоятельно занятых граждан на рынке труда ЮФО выражаются в формировании двух главных трендов: 1) самозанятость как средство выживания; 2) самозанятость как способ максимизации полезности, чтобы получить больший доход, чем работа по найму.

Самостоятельная занятость населения как средство выживания в целом присуща для аграрных южно-российских регионов, в которых жители сельской местности не стремятся переводить свои фермерские хозяйства в сферу индивидуального предпринимательства. Причиной этого, как показывают исследования, выступает отсутствие способности вести финансовую отчетность, страх брать кредиты, дефицит предпринимательских компетенций. Кроме того, развитие самозанятости в аграрных регионах ЮФО обусловлено растущей технологизацией сельского хозяйства, которая ведет к высвобождению сельскохозяйственных работников.

Вторым трендом является развитие самозанятости как способа повышения своего дохода на основе максимизации полезности. Максимизация полезности при самозанятости значит, что работнику выгоднее работать на себя, а не заниматься наемным трудом. В большинстве случаев, эти граждане обладают достаточно высоким уровнем образования и имеют определенные профессиональные навыки. Они могли бы получить оплачиваемую работу, но выбирают быть самозанятыми, поскольку стремятся к более эффективному развитию, чем работая по найму.

Таким образом, одни граждане рассчитывают на то, что самозанятость будет своеобразной предпринимательской стратегией, позволяющей получить доход в существующих нестабильных экономических условиях. Другие, не преуспев в работе по найму или не пройдя многочисленные собеседования, выбирают самозанятость как средство выживания. В последнем случае самозанятость несет ограниченные возможности для накопления человеческого капитала страны и не способствует повышению устойчивости развития.