КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства представляют собой совокупность общественно опасных деяний, описанных в 29 главе Уголовного Кодекса Российской Федерации (Далее – УК РФ). В первую очередь, они посягают на суверенную территориальную организацию политической власти и нормальное функционирования ее аппарата управления. Во вторую – деяния препятствуют нормальной деятельности конкретных институтов государственной власти.

Группируя составы данных преступлений для вычленения общих свойств и признаков, а также их разграничения, способствуя верной квалификации преступления, мы можем отталкиваться от одного из ключевых признаков государства – суверенитета. Уткин А. А. определяет суверенитет в двух плоскостях: «Внешний рассматривает отношения государства на международной арене и предполагает, что государство осуществляет свою внешнюю политику на основании своих интересов. Внутренний суверенитет рассматривает дела, касающиеся внутренних форм жизни государства, т.е. всех политических, экономических, социальных и прочих структур, являющихся внутригосударственными. Главным признаком внутреннего суверенитета является способность государства издавать законы, действующие на всей его территории.» [1]

Исходя из данной позиции классификация по параметру суверенитета выглядит следующим образом:

• Составы преступлений, посягающие на внешний суверенитет РФ: ст. 275, 275.1, 276, 276.1, 280.1, 280.2, 280.3, 280.4, 284.1, 284.2, 284.3 УК РФ.
• Составы преступлений, посягающие на внутренний суверенитет РФ: ст. 277, 278, 279, 280, 281, 281.1, 281.2, 281.3, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 282.4, 283, 283.1, 283.2, 284 УК РФ.

Анализируя составы преступлений, предусмотренных главой 29 УК РФ, можно отметить присутствие экстремистской направленности у некоторых противоправных деяний. В ст. 1 федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" от 25.07.2002 N 114-ФЗ понятие «экстремистская направленность» - отсутствует, но присутствуют иные понятия, сформулированные в виде перечня конкретных деяний - «экстремизм» и «экстремистская деятельность», которые отождествляются. Вместе с тем, основного понятия в специализированном законе не предусмотрено. Это может быть связано со сложностью и многофакторностью данного понятия. Так, Кузнецов А. А. отмечает: «Во-первых, экстремизм – это как социально-политическая, так и правовая категория, причем не имеющая законодательного определения. Во-вторых, сложность проблемы связана с многообразием идеологических теорий экстремизма (от ультралевых до ультраправых). В-третьих, это определенный тип сознания, для которого характерно жесткое дихотомическое деление всего смыслового пространства социокультурного развития. В-четвертых, многообразны и проявления экстремизма (политический, религиозный, экономический, молодежный, экологический и даже потребительский экстремизм). [2]

В Уголовном Законе выделяется понятие преступлений экстремистской направленности. Законодателем оно сформулировано в примечании 2 ст. 282.1 УК РФ. Признаки его выглядят как противоправные деяния, имеющие совокупность мотивов разной направленности, основанных на ненависти или вражде к определенной социальной группе.

В связи с этим, считаем возможным классифицировать преступления, предусмотренные главной 29 УК РФ, по основанию экстремистской направленности:

• Преступления экстремистской направленности: ст. 278, 279, 280, 280.1, 280.2, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 282.4, УК РФ.
• Преступления не экстремистской направленности: 275, 275.1, 276, 276.1, 277, 280.3, 280.4, 281, 281.1, 281.2, 281.3, 282.4, 283, 283.1, 283.2, 284, 284.1, 284.2, 284.3 УК РФ.

Некоторые преступления, содержащиеся в главе 29 УК РФ, защищают специфический институт государства – государственную тайну – от преступных посягательств. Сам правовой институт является наследием Советского Союза и его особенностей административного управления, который претерпевал изменения в результате рождения Российской Федерации и дальнейшего правового регулирования. Законодатель дает нам правовое понятие государственной тайны – это защищаемые государством сведения, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. [3]

Исходя из данного определения, мы можем классифицировать преступления против основ конституционного строя и безопасности государства следующим образом:

• Составы преступлений, посягающие на государственную тайну: ст. 275, 276, 283, 283.1, 283.2, 284 УК РФ.
• Составы преступлений, не посягающие на государственную тайну: ст. 275.1, 276.1, 277, 278, 279, 280, 280.1, 280.2, 280.3, 280.4, 281, 281.1, 281.2, 281.3, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 282.4, 284.1, 284.2, 284.3 УК РФ.

Классификация преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства имеет важную роль, как в деятельности правоохранительных органов, в частности, так и функционировании государства, в целом. Классификация данных преступлений позволяет четко определить, какие деяния считаются преступными, что способствует правовой определенности для граждан и правоохранительных органов. Она помогает установить соответствующую степень ответственности за различные виды преступлений, что важно для справедливого судебного разбирательства и применения наказаний. Вместе с тем, классификация преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства позволяет собирать и анализировать статистические данные, что способствует выявлению тенденций в преступности и оценке эффективности правоохранительных органов.

Таким образом, классификация преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства является важным инструментом для защиты прав и свобод граждан, обеспечения стабильности общества и эффективного функционирования государственной системы.