СТРУКТУРА МЕХАНИЗМА НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

STRUCTURE OF THE MECHANISM OF INSOLVENCY (BANKRUPTCY) OF INDIVIDUALS

Ekaterina Kalashnikova

Student of Ulyanovsk State University (ULSU) Ulyanovsk, Russia, Ulyanovsk

Аннотация. В статье раскрывается структура механизма несостоятельности (банкротства) физических лиц, раскрывается ель механизма, и его элементы.

Аbstract. The article reveals the structure of the mechanism of insolvency (bankruptcy) of individuals, reveals the structure of the mechanism, and its elements.

Ключевые слова: механизм, несостоятельность (банкротство), элементы, нормы права, юридический факт, акты применения права.

Keywords: mechanism, insolvency (bankruptcy), elements, norms of law, legal fact, acts of application of law.

Гражданско-правовой механизм регулирования несостоятельности (банкротства) имеет достаточно сложную структуру.

Интегративным свойством механизма правового регулирования является преобразование неурегулированного правом отношений между банкротом и кредитором в реализованное правоотношение.

Если задача определения интегративного свойства гражданско-правового механизма как системы решена удачно, то сам механизм можно представить в качестве объекта, который что-то преобразует.

В теории систем такие объекты называют «черными ящиками», имеющие свои «входы» и «выходы». Модель черного ящика не учитывает внутреннюю структуру механизма. То, что подлежит преобразованию с помощью механизма называется «базовым ресурсом».

В рассматриваемом механизме несостоятельности (банкротства) физических лиц базовым ресурсом является не что иное, как платежеспособность физического лица. «Входом черного ящика» является - неспособность удовлетворить требования кредиторов. А «выходом из черного ящика» - платежеспособность физического лица.  Любой механизм состоит из систем, которые в свою очередь делятся на подсистемы.

Так, в качестве подсистем механизма правого регулирования несостоятельности банкротства можно определить – подсистему банкротства юридических лиц и подсистему физических лиц.

Целью механизма правового регулирования несостоятельности (банкротства) является оптимизация общественных отношений, обеспечение общественного и правового порядка на основе режима законности. Элементы механизма правового регулирования:

1) нормы права - нормативная основа механизма правового регулирования, которую составляют все источники права. Правильное толкование норм права обеспечивает эффективность механизма правового регулирования. По своей природе и социальному назначению нормы права многообразны, так как они призваны регулировать различные общественные отношения. Нормы права неразрывно связаны с правоотношениями, потому то норма права это и есть правило поведения, для субъектов правоотношений.

Таким образом, норма права является предпосылкой для того, чтобы правоотношения возникли;

2) юридический факт - основание для перехода абстрактных правовых норм в конкретные права и обязанности участников общественных отношений;

3) акты непосредственной реализации права - фактическое поведение субъектов права по осуществлению своих прав и обязанностей;

4) акты применения права - обеспечивают реализацию права (факультативный элемент). В таких актах персонифицируются общие права и обязанности, а если необходимо, индивидуализируются санкции правовых норм.

Как уже говорили выше, элементом механизма правового регулирования банкротства физических лиц выступает норма права.

Так, на уровне основных элементов механизма правового регулирования к правовым средствам могут быть отнесены специальные нормативные правовые акты, например, Федеральный закон Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» [2], Гражданский кодекс Российской Федерации [1], а также отличающиеся определенной спецификой правоотношения по проведению внесудебного банкротства физического лица. 

Правоотношения в механизме правового регулирования выполняют три основные функции: во-первых, фиксируют круг лиц, на которых в тот или иной момент распространяется действие данных юридических норм; во-вторых, закрепляют конкретное поведение, которому должны или могут следовать эти лица; в-третьих, являются условием для возможного приведения в действие специальных юридических средств обеспечения реализации субъективных прав и исполнения обязанностей [3, с. 230].

Для их возникновения правоотношений в области банкротства физических лиц, необходима совокупность юридических фактов, включающая:

1) возникновение задолженности определенного размера по денежному обязательству физического лица;

2) истечение определенного времени с момента наступления срока исполнения обязательства (3 месяца);

3) вынесение решения арбитражного суда, о взыскании задолженности;

4) вынесение решения о введении процедуры банкротства.

Отдельные элементы механизма правового регулирования доминируют на разных его стадиях. Использование их в определенном порядке характеризует процесс правового регулирования [4, с. 108].

Стадии механизма правового регулирования:

1) стадия регламентации общественных отношений. На этой стадии создаются нормы права, формируются правила поведения субъектов, условия возникновения у них прав, обязанностей, полномочий, ответственности.

2) стадия возникновения условий, при которых происходит переход от правовых норм к конкретным актам поведения субъектов.

3) стадия непосредственной реализации норм права, в частности - возникновения правовых отношений.

С учетом данных особенностей механизм правового регулирования отношений, возникающих в связи с несостоятельностью, может быть определен как система средств правового регулирования (собственно правовых и иных средств, приобретающих в процессе реализации норм права правовую форму), при помощи которых осуществляется эффективное правовое воздействие на общественные отношения и достижение социально значимых целей.